12月23日,六届区委常委会(扩大)会议暨区委经济工作会议在区投资服务中心举行。会议全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,深入贯彻落实中央及省市委经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作,坚决打好打赢三年行动决胜之年决胜之战,奋力实现鲅鱼圈全面振兴新突破。区委书记孟鑫出席会议并讲话。区委副书记、政府区长管尊旭传达中央及省、市委经济工作会议精神并就贯彻落实相关工作提出具体要求。区人大常委会主任任成、区政协主席苏天复出席会议。
会议指出,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记关于经济工作重大成就和重要经验的全面总结、国际国内经济形势的科学判断、明年经济工作总体要求和政策取向的重要论述、明年经济发展重点任务的战略部署、加强党对经济工作的领导的重要要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省市委要求上来,以鲅鱼圈决战之胜为辽宁全面振兴新突破作出更大贡献。
会议指出,即将过去的一年,是鲅鱼圈发展进程中极不平凡的一年,是我们砥砺奋进、应对复杂形势、取得重大成效的一年。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省市委工作要求,我们深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,以全面振兴新突破三年行动为总牵引,以“1142”核心任务为目标,一手抓高质量发展,一手抓全面从严治党,全力推动经济社会高质量发展,因地制宜发展新质生产力、发展活力动力持续增强、社会大局安全稳定、人民生活品质日益改善、政治生态持续净化,各项工作取得新进展新成效,攻坚之年攻坚之战胜利在望。事非经过不知难。鲅鱼圈振兴发展取得的一切成绩,根本在于习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;得益于省市委的关心厚爱和大力支持,是区委团结带领全区上下凝心聚力、攻坚克难的结果,是全区广大党员干部群众众志成城,一道拼出来、干出来的。只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,就一定能够实现鲅鱼圈全面振兴新突破,就一定能够谱写好中国式现代化鲅鱼圈篇章。
会议要求,要进一步增强做好经济工作的责任感和使命感,深刻理解把握中央及省市委经济工作会议精神,上下贯通、找准定位,明晰鲅鱼圈以什么样的姿态和标准做好经济工作,挑大梁、担重任,发挥“跳高队”“压舱石”作用,为全市大局作出更多贡献。
会议指出,明年是“十四五”规划收官之年,是三年行动决战决胜之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。明年全区经济工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央及省市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,持续推进“1142”核心任务,以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引,进一步全面深化改革,持续扩大对外开放,全方位扩大内需,大力发展新质生产力,不断优化产业结构,推动经济持续向好发展,坚决维护社会大局和谐稳定,防范化解各领域风险,兜牢民生底线,坚决打好打赢决胜之年决胜之战,高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
会议强调,实现明年预期目标,需要我们集中优势兵力,抓住主要矛盾,突破瓶颈制约,全力发起冲锋,坚决实现决胜之年各项任务目标。全区上下要从战略全局出发,围绕“1142”核心任务,以三年行动为总牵引,对标中央及省市委部署要求,着力从10个方面推动工作、取得新突破。
一要着力提升经济运行质效,确保完成三年行动目标任务。各单位、各部门要提高政治站位,紧盯8个方面48项重点任务全面系统梳理三年行动完成情况。坚定不移落实好、完成好市委既定目标要求。结合各单位实际,系统安排,确保明年地区生产总值实现预期目标。
二要着力扩大投资、提振消费,进一步夯实经济发展基础。明晰在建、在推、储备项目工作举措,为明年经济发展做好项目支撑。用好用足中央政策,全力争取超长期国债和各类专项资金支持。
三要着力发展新质生产力,推动经济结构持续优化。推动传统工业升级改造、企业创新提升、科技成果孵化工作,推进清洁能源产业园产业系统化建设,有关部门要全力以赴,围绕相关零部件和配套产业,进一步做大、做强、做实全产业链园区。
四要着力推动开发区体制机制改革,不断提升对外开放水平。落实《营口经济技术开发区机构改革方案》,优化单位结构布局,理清职责关系,推动开发区体制机制改革。持续扩大对外开放,搭建好大宗商品进出口平台,做好对俄贸易,培育引进跨境电商。
五要着力推进乡村振兴,促进城乡深度融合。做好美丽宜居乡村建设。围绕农业龙头企业示范引领作用,推动全区农产品品牌经营标准提档升级。大力发展好海洋经济。
六要着力绿色转型发展,推动生态环境持续改善。深化污染防治攻坚战,深入推进中央生态环境保护督察整改各项工作。
七要着力保障和改善民生,提升居民获得感幸福感。坚决兜牢民生底线。大力发展各项事业,落实好教育、医疗、“一老一幼”等工作。持续推进城市更新,抓好老旧小区和城市管网建设,兜牢民生底线。
八是着力防范化解各类风险隐患,确保社会大局和谐稳定。全力做好安全稳定工作,坚决维护政治安全,切实增强政治敏感性,及时妥善处置各类公共突发事件,切实加强矛盾纠纷化解。抓好安全生产,时刻绷紧安全生产这根弦,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,吸取其他地区事故教训,树牢防微杜渐意识。
九要着力强化基层党建,推动基层治理体系不断完善。加强基层党组织建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定,团结动员群众,推动改革发展的坚强“战斗堡垒”。健全基层治理,在村和社区积极推进自治、法治、德治建设。不断强化网格化、井格化建设。
十要着力推动全面从严治党向纵深发展,打造风清气正的政治生态。加强思想政治建设,旗帜鲜明把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,体现到落实中央及省市委要求的实际行动上,对标对表,常抓不懈。加强组织和干部队伍建设,牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强基层建设,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,认真落实新时代好干部标准,树立选人用人正确导向。加强作风建设和纪律建设。
会议指出,要提高政治站位,锚定方向抓落实。要在对标对表中强化政治自觉,切实把各项部署要求转化为做好明年经济工作的具体行动,按照区委确定的总目标,立足实际、结合职责,明确各自具体的工作目标、制定详实的工作计划;要增强机遇意识,超前谋划抓落实。进一步增强机遇意识、发展意识、拼争意识,在全局、长远、大势中精准把握国家宏观政策取向,抓好国家关于各领域政策系统集成、协调配合,找准着力点和关键点,不折不扣用好用足一揽子存量政策和增量政策,靶向用力解决突出问题,最大程度上发挥各项政策的综合效能;要聚焦关键任务,强化举措抓落实。要正视困难、坚定信心,拿出有效措施、管用办法,更加注重激发有潜能的消费、扩大有效益的投资,加快形成消费和投资相互促进的良性循环,推动经济持续回升向好。要更大力度激发消费活力、要更高质量扩大有效投资、更加精准抓招商引资;要突出改革创新,一以贯之抓落实。聚焦科技创新、产业结构、开发区体制机制、营商环境等关键领域,推出一批实实在在能够解决问题的改革举措,为经济发展注入新动能新活力。向科技创新要动力,向深化改革要动力,向营商环境要效率,向对外开放要空间;要紧盯问题短板,守牢底线抓落实。坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,有效防范和妥善化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险底线。重点做好加强风险防范、做好民生保障、抓好安全生产、确保社会稳定四方面工作;要加强作风建设,勇于担当抓落实。要敢于斗争、敢于负责、敢于干事。
会议强调,当前正值岁末年初,各单位、各部门要打起精神、强化担当,聚焦聚力攻坚,统筹做好各项工作,确保今年收好官、明年开好局。要全面盘点全年目标任务完成情况,进一步查缺补漏,确保圆满收官。要坚持提前谋划,做好明年开局各项准备,加快推进“十五五”规划编制工作。要立足保障群众生活,做好冬季供暖和重要民生商品产销保供稳价工作,全面落实各项社会救助政策,做好困难群体救助帮扶工作,大力整治拖欠农民工工资问题,让人民群众度过欢乐祥和的节日。要守好守牢安全底线,深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患,扎实做好应急准备,切实维护社会和谐稳定。要高质量筹备好全区“两会”,确保大会圆满顺利召开。
会议号召, 全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委的坚强领导下,坚定信心、真抓实干、全力冲刺,坚决打赢决胜之年决胜之战,奋力谱写中国式现代化鲅鱼圈篇章。
会议传达了中央及省委、市委经济工作会议精神。
区级领导班子成员,区法检“两长”;区委各部委、区人大办公室、区政府各部门、区政协办公室、区税务局、市自然资源局鲅鱼圈分局、鲅鱼圈生态环境分局、区法院、区检察院、各人民团体、区委区政府直属事业中心主要负责同志;各镇(街道)、园区党政主要负责同志;区属国有企业党政主要负责同志参加会议。