12月31日，营口市鲅鱼圈区第十届人民代表大会第七次会议分别举行第二次、第三次全体会议。大会听取了区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告，选举产生了区人大常委会副主任、区监察委员会主任、区人大常委会委员，表决通过了各项决议。在圆满完成各项议程后，营口市鲅鱼圈区第十届人民代表大会第七次会议胜利闭幕。

大会主席团常务主席张雪冬、白洁、任成、汤晓一、洪立中、韩朝君在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有区政协主席吕忠军。

上午8时30分，营口市鲅鱼圈区第十届人民代表大会第七次会议举行第二次全体会议，大会常务主席、区人大常委会副主任洪立中主持会议。

营口市鲅鱼圈区第十届人民代表大会第七次会议应出席代表214人，出席大会第二次全体会议的代表191人，符合法律规定。

大会主席团常务主席、区人大常委会主任任成作《营口市鲅鱼圈区人民代表大会常务委员会工作报告》。

《报告》在总结2025年工作时指出，一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，聚焦“经济提质、民生改善、监督增效、代表赋能”四项重点工作，以更高站位、更实举措、更强担当依法履职，为完成“十四五”目标任务、推动鲅鱼圈高质量发展贡献了人大智慧和力量。全年，区人大常委会共召开常委会会议8次、常委会主任会议10次，听取和审议“一府一委两院”工作报告17项，形成调查报告14个，印发审议意见11个，圆满完成了区十届人大五次会议确定的各项目标任务。

《报告》从五个方面总结了2025年工作：

一、铸牢政治忠诚，在坚持党的全面领导中把牢前进方向。紧跟核心强引领，以理论清醒筑牢对党忠诚；紧贴使命践初心，以实干担当落实党的领导；紧盯程序严把关，以依法履职实现组织意图。

二、聚焦振兴主线，在精准有效监督中赋能高质量发展。锚定中心工作，以发展为要助推全区经济建设；依法为民理财，以刚性监督推动财政规范运行；优化营商环境，以协同发力激发市场主体活力。

三、坚守为民初心，在增进民生福祉中助推发展共享。全心全意助推民生实事，持续提升群众幸福指数；群策群力维护社会稳定，筑牢基层治理安全屏障；共建共享优化城市品质，绘就宜居宜业幸福画卷。

四、强化主体地位，在深化代表工作中凝聚奋进合力。搭建多元平台，让代表履职更接地气、更有活力；锤炼能力本领，让代表履职更有底气、更富成效；优化办理机制，让代表建议更有力度、更暖民心。

五、夯实履职基础，在建设“四个机关”中锻造实干队伍。坚持以学润身，激发内生动力；改进工作作风，提升运转效能；扩大宣传影响，传播民主声音。

《报告》指出，2026年是“十五五”规划的开局之年，做好人大工作意义重大。区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实区委六届十三次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以服务“十五五”规划良好开局为工作主线，大力发展全过程人民民主，依法履行监督、决定、任免等职责，更好发挥代表作用，加强“四个机关”建设，为加快推动新时代鲅鱼圈全面振兴贡献人大力量。

2026年，区人大常委会将重点抓好以下四方面工作：

一、强化政治引领，以更高站位把牢发展方向。二、聚焦监督主责，以更大力度凝聚发展合力。三、优化服务保障，以更实举措激发代表活力。四、坚持守正创新，以更严标准建设坚强阵地。

区人民法院院长李亮向大会作《营口市鲅鱼圈区人民法院工作报告》。2025年，区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，锚定“上台阶、创一流、走前列”发展定位，做深做实为大局服务、为人民司法，推动各项工作取得新进展。2026年区人民法院将重点做好五方面工作：一、以更高站位筑牢政治忠诚；二、以更强担当服务大局发展；三、以更实举措践行司法为民；四、以更优质效彰显公平正义；五、以更严要求锻造法院铁军。

区人民检察院检察长杨帆向大会作《营口市鲅鱼圈区人民检察院工作报告》。2025年，区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，持续推进习近平法治思想检察实践，做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，依法全面履行各项检察职能，高质效办好每一个案件，“四大检察”全面协调充分发展，为鲅鱼圈经济社会高质量发展提供坚实有力司法保障。2026年区人民检察院将重点做好三个方面工作：一、坚持政治统领，筑牢忠诚底色，夯实履职根基；二、深耕主责主业，紧扣发展大局，提升监督效能；三、聚力守正创新，从严管党治检，锻造过硬队伍。

下午3时，营口市鲅鱼圈区第十届人民代表大会第七次会议举行第三次全体会议，大会常务主席、区人大常委会副主任韩朝君主持会议。

营口市鲅鱼圈区第十届人民代表大会第七次会议应出席代表214人，出席大会第三次全体会议的代表193人，符合法律规定。

大会以举手表决的方式，通过了《关于区人民政府工作报告的决议》《关于区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议》《关于区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议》《关于区2025年预算执行情况和2026年预算的决议》《关于区人民代表大会常务委员会工作报告的决议》《关于区人民法院工作报告的决议》《关于区人民检察院工作报告的决议》。

按照大会选举办法，大会以无记名投票的方式进行了选举。

曲兴群、王志诚当选区人大常委会副主任；

牟立鹏当选区监察委员会主任；

邓葳葳、王宇泽当选区人大常委会委员。

新当选的区人大常委会副主任、区监察委员会主任、区人大常委会委员分别与代表见面。根据《辽宁省国家工作人员宪法宣誓组织办法》的规定，新当选的区人大常委会副主任、区监察委员会主任、区人大常委会委员进行宪法宣誓。全体人大代表监誓。

市人大常委会党组成员、鲅鱼圈区委书记张雪冬在会上作讲话。他强调，一年来，区人大及其常委会始终围绕中心、服务大局，在惠民生、促发展上全力监督推动，在重议决、促落实上发挥职能优势，在搭平台、促担当上激发代表活力，有效发挥了地方国家权力机关的职能作用，有力推动了人大工作迈上新台阶，为全区经济社会发展做出了积极贡献。区委对区人大工作是满意的，更是充分肯定的。

张雪冬代表区委对区人大及其常委会、全体代表，提出四点希望：

一要坚持党的领导，以政治引领把准航向。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学细悟笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要自觉把人大工作放到区委中心工作大局中去研究、去部署、去落实，始终与区委保持思想同心、目标同向、行动同步。

二要聚焦中心大局，以实干担当开创新局。要锚定区委六届十三次全会、区委经济工作会议确定的目标任务，在助力招商引资、提升营商环境等方面，汇聚人大智慧、凝聚人大力量。要聚焦明年和“十五五”时期重点任务，深入基层一线调查研究，了解真情况、找准真问题，为区委科学决策提供有力支持。要围绕项目建设、产业发展等重点工作加大监督力度，以高效监督推动各项工作落地见效。

三要牢记为民宗旨，以民生关切诠释初心。要把人民放在心中最高位置，不断增进民生福祉。要在体察民情上见真情，及时了解群众想什么、忧什么、盼什么，高质量提出议案、建议。要在为民解忧上下功夫，始终站在群众立场想问题、做决策、干事情，努力推动解决群众在就业、教育、医疗等方面的“急难愁盼”。要在凝聚民心上有作为，充分发挥“一头连着党委政府，一头连着基层群众”的优势，主动把党的政策传递下去、把群众的意愿反映上来，架好党委政府与人民群众的“连心桥”。

四要强化自身建设，以过硬作风树立形象。牢牢把握“四个机关”定位要求，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要通过人大机关大讲堂、人大代表履职培训等方式，加强对机关干部和人大代表培训管理，不断提高政治素质和履职能力。要健全人大议事规则和决策程序，完善监督工作机制，增强监督刚性和实效。要大力发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，继续保持清正廉洁的政治本色，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，以作风建设的新成效激发人大工作的新活力。

张雪冬表示，区委将一如既往地支持人大及其常委会依法行使职权，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题，努力为人大工作创造良好环境，“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，高度重视代表建议办理，积极配合人大开展各项履职活动，努力形成在党委领导下，同下“一盘棋”、共绘“一张图”的良好局面，为奋力谱写中国式现代化鲅鱼圈篇章作出新的更大贡献。

市委组织部相关工作人员到会指导。

在主席台就座的还有牟立鹏、袁鹏、唐钢、陈化霖、任贺、周兰、曲兴群、王志诚、戴伦阜、陈晨、闫加林；区人民法院院长李亮、区人民检察院检察长杨帆，辽宁农业职业技术学院党委书记张政利。

本行政区内营口市第十七届人民代表大会代表，区政府组成部门负责人，因工作需要列席会议的相关部门、单位负责人列席会议。

下午4时，营口市鲅鱼圈区第十届人民代表大会第七次会议在国歌声中胜利闭幕。