根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署，2022年10月12日至12月12日，区委第一巡察组对区审计局党组进行了“常规+营商环境”专项巡察。2023年3月13日，巡察组向审计局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受区委第一巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及审计事业发展。
（一）迅速行动，达成共识。收到巡察组反馈意见后，区审计局迅速召开领导班子会议进行专题讨论，深入分析问题症结所在，深刻查找原因，逐条对问题进行了梳理研究，并提出专项整改意见。局党组书记、局长郑雪峰同志对整改工作总负责，要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。
（二）加强领导，明确责任。局领导班子把巡察整改工作摆到重要议事日程，成立以党组书记、局长郑雪峰同志为组长的整改工作领导小组，制定了《鲅鱼圈区审计局落实区委第一巡察组对鲅鱼圈区审计局党组巡察情况反馈问题整改工作方案》，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室，明确了完成时限。
（三）统一思想认识，增强政治自觉。于2023年3月28日及时召开局领导班子专题民主生活会，逐条分析，剖析原因，认领整改任务。做到谈认识触及灵魂、谈问题不怕露丑、谈打算切实可行、谈对策出自真心。
（四）细化整改措施，层层压实责任。对巡察组提出的三个方面9个问题进行认真梳理，逐项制定整改措施。一是领导带头，落实责任。主要负责人坚持问题导向，带头主动落实“一岗双责”，从自身改起，以身作则，带头示范，层层压紧压实责任，其他班子成员做好分管范围内的整改工作，确保整改任务不折不扣落实到位。二是分门别类，建立台账。各责任领导对照整改问题，主动认领任务，建立台账，细化整改清单，对每个问题明确具体责任人和完成时限，集中汇总。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.统筹推进营商环境建设工作着力不够。鲅委办发（2020)67#关于开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动的实施方案，局党组没有按照要求聚焦审计项目服务等相关问题，在深入开展“营商环境就是我们自己”系列专题讨论中，与主责主业深入融合不够未集体研究形成问题清单，对优化营商环境工作重视不够，“人人都是营商环境”的服务理念尚未牢固树立。
整改情况：一是积极组织学习，积极贯彻落实。二是谋划审计要素，嵌入相关内容。将优化营商环境内容纳入2023年审计监督范围，在重大政策措施落实、预算执行、领导干部经济责任等审计项目中，重点关注部门优化营商环境建设、重大政策措施落实等方面情况，把优化营商环境融入审计监督全过程。三是严肃纪律、严格执法。
完成情况：整改完成，并长期坚持
2.政治理论学习学用结合不紧密，质量不高。学习制度落实不到位，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，局党组学习秘书未对会议进行专门记录，集中学习次数未达到每年12次，2022年针对十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想只组织学习，未宣讲到位，未按要求对《习近平谈治国理政》第四卷组织学习。
整改情况：一是以讲政治高度开展学习，党组中心组要起到引领作用，充分发挥战斗堡垒的作用，确保入脑入心，继续坚持读原著学原文；二是制定学习计划，对未学习内容，组织重新学习；三是开展多种形式学习，比如写读后感、心得体会、外出参观学习、班子成员带头“微讲”党课，组织党员在“学习强国”平台开展打擂活动等。
完成情况：整改完成，并长期坚持
3.意识形态工作责任制落实主动性不够强。一是制度建设欠缺，如未建全阵地管理制度，未选优配齐思想文化和意识形态工作人员。二是党组专题研究部署意识形态工作中，未召开年度意识形态专题培训会；2021年第三季度分析研判中未结合审计工作实际进行分析研判;2022年未结合区委宣传部关于意识形态相关工作，组织开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动。巡察期间宣传部开展意识形态工作互巡互听活动，上述问题正在整改中。
整改情况：一是高度重视意识形态工作，加强意识形态方面学习，按照意识形态工作要求严格进行部署。二是将《中国共产党宣传工作条例》纳入每年理论学习中心组学习计划中，制定内容详细的学习研讨计划，根据实际工作按时进行高质量的学习研讨，不敷衍、不欠账。三是完善制度建设，配备专人对意识形态工作进行梳理和宣传，有针对性地部署做好本系统的意识形态工作。
完成情况：整改完成，并长期坚持
(二)聚焦营商环境以及群众反映强烈的情况
1.贯彻新发展理念开展审计工作有待加强。审计局党组将政治理论学习成果转化为解决实际问题的能力还不够强，审计工作效率方面还需进一步强化。
整改情况：一是旗帜鲜明讲政治。把贯彻落实习近平总书记关于完整、准确、全面贯彻新发展理念重要讲话精神作为首要政治任务，坚持党对审计工作的集中统一领导，认真贯彻落实新发展理念，增强工作的预见性和主动性，迈出新气象，迈出新成效。二是创新理念求发展。要把审计创新转型作为审计事业发展方向，勇于开拓创新，不断优化审计工作提质增效。主动上级审计部门对接，积极发挥“金审三期”作用。
完成情况：整改完成，并长期坚持
2.项目审计的覆盖率还不够高。查阅年度审计计划、审计项目报告及谈话环节了解到，审计局主要聚焦在上级部门审计部署和区委领导交办的审计项目开展审计工作，主动审计的意识不够强。因审计人员短缺审计工作项目开展覆盖面不够广，任中经济责任审计和自然资源、资产审计项目开展较少。
整改情况：一是优化配置审计资源，提高审计团队效率。二是创新审计组织方式，树立联动整合理念。三是担当有为出成效。积极转变思维，加强工作主动性，锤炼担当精神。
完成情况：整改完成，并长期坚持
3.审后跟踪整改有差距。查阅相关审计管理档案及谈话了解，审计干部在督促整改中到实地检查的较少，多停留在看被审计单位整改的纸质资料，促进被审计单位规范内控管理方面有不足。
整改情况：一是提高审计整改工作认识。二是将审计整改结果作为对被审计单位考核的重要依据，作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。三是力争做到“审计一点、规范一片，加强对屡审屡犯问题原因的分析，建章立制，有效防范同类问题再次发生。
完成情况：整改完成，并长期坚持
（三）聚焦基层党组织建设开展监督检查情况
1.抓党建工作不扎实。查阅2019年-2021年审计局党组会议记录及党建相关材料，审计局党组除党组书记外，其余成员未按照每年至少为党员上一次党课的要求在所属党支部讲党课。党支部召开的各年度专题组织生活会会议记录不完整。
整改情况：一是开展党支部建设标准化工作，建立审计局党建工作标准，把不规范的内容写进标准，依照标准执行。二是局党组各项会议记录以后均按照规定进行记录，并指定专人专职记录会议；三是完善会议记录规范化，做到及时归档。
完成情况：整改完成，并长期坚持
2.廉政风险防范意识需加强。在重要审计任务部署安排方面未见邀请派驻纪检组参加，一段时间内在如何健全建设项目预决算审计中心制度和堵住漏洞方面思考不多，措施不多。日常警示教育开展较少，以案明纪效果不明显，谈心谈话开展不经常，所谈内容未结合党风廉政建设工作。
整改情况：一是推进廉政风险防范管理工作中，始终加强班子队伍建设，坚持统筹协调。二是加强党员干部思想教育，制定谈话制度，规范谈话次数与谈话时间，在今后的工作中按照“四必谈”的原则，及时开展谈心谈话，做到谈心谈话常坚持、提醒谈话常保持，让“红红脸、出出汗”成为常态。
完成情况：整改完成，并长期坚持
3.支部换届选举不及时，选优评先程序不规范。审计局党支部未按规定及时进行支部换届选举工作;查阅审计局党组及党支部会议记录，2020年-2022年度审计局优秀共产党员评选未严格按照组织部文件要求的采取自下而上、上下结合的方式进行，无上报党组织相关记录，党组无研究确定拟推荐对象的相关过程。
整改情况：一是党组要准确掌握党支部换届情况，在工作中加大督促指导力度，及时提醒党支部按期规范换届。二是党支部要严格按照任期规定，规范换届工作程序，严肃认真做好换届工作。三是严格遵循组织程序。不得违反组织程序、议事决策规则，做好新形势下的思想引领，抓实党管人才，注重人才队伍建设。
完成情况：整改完成，并长期坚持
三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果
（一）继续抓好整改工作，对整改的问题进行回头看。对已基本完成的整改任务，适时组织整改“回头看”，巩固整改成效。继续抓好审计岗位廉政风险防控工作，切实做好党员干部意识形态、教育培训和日常管理等工作，形成以制度管人、管事的良好氛围。
（二）持续落实主体责任和单位内部的监督管理责任。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党组主体责任和单位内部的监督管理责任，强化班子成员“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的责任意识，真正把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，加强监督检查，层层传导压力，确保主体责任压得更紧更实。
（三）持续推进机关效能建设，落实各项工作制度。加强审计机关自身建设，深化审计制度改革，加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，持之以恒抓落实，为区委、区政府重点工作保驾护航。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0417-6251343；电子邮箱：byqsjj@126.com。