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中共营口经济技术开发区滨海新兴产业园区工作委员会关于巡察整改情况的通报

来源:滨海新兴产业园区

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发布时间:2026-01-12

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根据市委统一部署,2025年5月8日至7月23日,第二巡察组对滨海新兴产业园区管理办公室党工委进行了巡察。8月21日,巡察组向滨海新兴产业园区管理办公室党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况

2025年8月21日反馈会后,滨海新兴产业园区立即召开党工委扩大会议落实反馈意见要求,对巡察组提出的共5个方面15个问题研究推进问题整改:

(一)加强整改领导。成立由园区主要领导任组长、园区班子成员任副组长、各部门负责人为成员的“落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组”,统筹领导整改工作;设立领导小组办公室,安排专人具体负责推进整改工作;加强与区委巡察工作领导小组、区委巡查办和纪检组联系,自觉在其监督和指导下推进整改工作。

(二)压实整改责任。制定《关于落实区委第二巡察组反馈意见整改方案》,按照“一个问题一套整改措施”要求,逐项明确了15个问题的整改措施、整改领导、整改部门、承办人、整改时限,经区委巡察办审核同意后实施。

(三)严格整改落实。召开3次领导小组会议,研究整改任务,协调整改工作,推动问题整改。

(四)定期督查整改进度为确保园区党工委整改工作扎实有序推进,主要负责人组织班子成员调度整改进展情况,并听取相关部门阶段性成果,对整改工作进行分析研判,及时解决整改过程中发现的问题和难点。

(五)组织完成制度建设。主要领导注重把整改任务融入日常工作之中,倒查制度缺陷,认真研究,结合实际,举一反三,以巡察整改为契机,做好制度的改立工作。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计12个问题已整改完成。

1.关于“学习贯彻党的二十大精神不到位,制度执行打折扣”问题的整改。

一是针对学习贯彻党的二十大精神不到位、理论学习流于表面的问题,园区主要领导亲自挂帅,组织专题研讨会,将二十大精神与园区工作紧密结合,有效提升了学习成果转化率。

二是对于执行“第一议题”制度不严格的问题,园区党工委迅速行动,对相关责任人进行严肃约谈,责令立即整改。修订完善《园区党工委理论学习中心组学习制度》,明确学习要求、考核标准,使理论学习制度化、规范化。

2.关于“园区创新动能不足,经济指标未达预期”问题的整改。

一是针对科技创新能力薄弱的问题,园区主要领导和分管领导在民主生活会上开展自检自查和自我批评,深刻认识到科技创新对园区发展的重要性。开展企业走访活动,摸清企业的技术合同成交额等情况。

二是针对工业经济增长后劲不足、外资外贸发展滞后的问题,园区通过走访企业、召开推进会等方式,深入了解企业需求,帮助企业解决实际问题。

3.关于“意识形态工作重视不够,风险防控意识有待提高”问题的整改。

一是严格执行学习制度。常态化严格执行“理论学习中心组”学习制度,由党群部牵头,完善2025年党工委中心组学习计划。

二是制定系统学习计划。将国防教育、宗教及民族工作领域内容纳入理论学习中心组重点学习范畴。

三是加强重视程度。领导班子切实履行意识形态工作主体责任,定期统筹谋划和督促指导。

四是完善工作台账。完善日常工作信息报送机制,建立规范完整的意识形态风险排查工作台账,指定专人负责,对风险排查、防控措施等工作进行详细、系统记录。

五是完善意识形态工作考核评价体系,细化考核指标,量化考核标准,将考核结果与干部的选拔任用、评先评优、绩效奖励等紧密挂钩。

六是选优配强队伍。加强队伍建设,提升工作能力,选优配强意识形态工作队伍,选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的同志从事意识形态工作,充实工作力量。

4.关于“国家安全责任制意识不强,法治建设工作弱化”问题的整改。

一是针对国家安全责任制意识不强、对国家安全工作履职存在盲区的问题,主要领导对相关分管领导进行约谈,责令立即整改。每季度召开一次国家安全工作专题会议,研究部署国家安全工作。

二是对于法治建设工作责任意识淡薄的问题,制定了《园区法治建设工作实施方案》,明确法治建设工作的目标任务和时间节点,确保法治建设工作有序开展。

5.关于“全面从严治党主体责任履行不到位”问题的整改。

一是针对园区党工委全面从严治党工作专题会议召开频次不足的问题,园区深刻汲取教训,切实增强政治责任感。通过定期专题研究全面从严治党工作,园区党工委对全面从严治党的重视程度显著提升,能够及时研究解决工作中的重点难点问题,为全面从严治党工作的深入开展提供了坚实的组织保障。

二是组织学习通报精神。立即组织全体党员干部学习区纪委对个别班子成员宣布处分决定的通报精神,深刻剖析案例背后的深层次原因。通过集中学习、分组讨论等形式,引导党员干部以案为鉴、以案促改。

6.关于“公车运行监管有缺失,公车维修监管不力”问题的整改。

一是严格执行公车使用管理制度,明确使用范围、标准和审批流程。

二是在公车维修方面,建立严格的审批制度。制定《滨海产业园公车管理办法》,明确公车管理职责、运行预算、维修审批等制度,形成长效管理机制。

7.关于“合同签订不规范”问题的整改。

一是针对合同签订不规范问题,园区主要领导对相关科室负责人进行约谈,敲响警钟。让每一位参与者都深刻认识到合同签订的重要性。

二是制定《滨海产业园合同签订管理办法》,明确合同签订流程、审批权限、公章使用等规定,为合同签订提供了详细的“操作指南”。

三是建立合同管理台账,对合同签订、履行、变更、终止等全过程进行记录和管理,形成长效管理机制。

8.关于“财务科目混用”问题的整改。

一是分管领导对财务相关责任人进行约谈,严肃指出问题的严重性,要求立即整改。组织财务人员学习《会计法》、《项目资金管理办法》等相关规定,提高财务人员的专业素养和法规意识。

二是定期开展财务知识培训,加强对财务科目的理解和应用,建立严格的财务审核机制,确保科目使用正确、金额准确。

三是加强对财务凭证的审核和管理,对不符合规定的凭证及时纠正或退回,确保凭证的合法性和规范性。

9.关于“工会支付核销过程随意”问题的整改。

一是分管领导对工会相关人员进行约谈,指出问题的严重性和整改的紧迫性。组织工会相关人员学习《工会会计制度》及相关规定。

二是制定工会活动管理制度,明确活动方案、预算、审批和报销流程,为工会活动管理提供了详细的“操作手册”。

三是加强对工会活动以及工会支付核销情况开展监督和检查。

10.关于“党组织决策功能弱化”问题的整改。

一是针对党政会议职能混淆问题,分管领导迅速约谈相关科室负责人,明确杜绝此类事项在行政会议上研究。

二是为解决民主集中制执行不严格问题,园区开展“一把手”民主集中制专题教育会议,强化主要领导及班子成员规则意识。

三是加强会议组织与管理,实行会议议题预审制度。建立会议决策跟踪反馈机制,对决策执行情况进行实时监督,确保决策落地见效。

11.关于“党内组织生活不严肃”问题的整改。

一是针对组织生活会程序缺失问题,分管领导约谈相关科室责任人,组织制定《组织生活会实施细则》,明确详细流程、批评与自我批评标准、方式及要求。

二是为解决民主评议党员流于形式问题,主要领导和分管领导在民主生活会上开展自我批评,分管领导约谈相关科室负责人。修订《园区民主评议党员制度》,明确评定标准与程序,将党员日常表现、工作业绩、群众评价等纳入评议指标体系。

12.关于“落实巡察整改工作有差距”问题的整改。

一是针对持续整改意识淡薄问题,成立园区巡察整改工作领导小组,定期召开会议研究整改工作进展,明确各阶段整改目标和责任分工。

二是针对整改措施不具体问题,针对巡察反馈问题,逐条逐项制定具体整改措施,结合园区实际,制定和完善相关制度,确保整改措施具有针对性和可操作性。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

截至目前,共计3个问题正在整改过程中,仍需深化整改。具体如下:

1.关于“落实区委决策部署有差距,工作成效不明显”问题的整改。

一是针对落实区委决策部署有差距,区委重点工作落的不实的问题,园区主要领导与其他班子成员在民主生活会上自检自查,开展自我批评与互相批评,找准了问题根源,明确了整改方向。

二是针对落实《全面振兴新突破三年行动方案》动力不足、航天产业园项目推进缓慢的问题,园区成立专项工作组。园区将持续跟进航天产业园项目建设,主要领导亲自挂帅,专班靶向发力,及时为企业解决在项目建设过程中遇到的困难和问题,争取项目早日投产达效。

2.关于“非公企业党组织建设有短板”问题的整改。

一是针对春港实业对非公企业党费全额返还政策不了解、园区账户党费滞留等问题,主要领导和分管领导在民主生活会上开展了自我批评,分管领导约谈了科室负责人。随后,园区开展了非公企业党建经费政策宣讲活动,确保企业对党费全额返还政策应知尽知、应享尽享。

二是针对园区应建未建非公企业党支部的问题,由党群部牵头与涉及企业加强了联系。工作人员深入企业,宣传政策,帮助企业剖析建立非公党支部的优势。非公党组织覆盖不全问题,党群部继续积极深入企业,加大宣传力度,争取早日实现非公党组织全覆盖。

3.关于“持续优化营商环境意识不够”问题的整改。

一是针对优化营商环境持续性不够的问题,园区成立了营商环境优化工作领导小组。该小组定期研究营商环境建设问题,结合园区实际制定和完善了营商环境工作机制与实施方案。加强与上级部门的沟通协调,争取更多政策支持和资金扶持。

二是针对主动服务企业意识薄弱的问题,园区建立了企业帮扶机制。对企业反映的问题进行快速响应和处理,建立了企业诉求台账和跟踪督办机制,确保企业诉求得到及时有效解决。

四、下一步全面推进整改计划

始终坚持作风建设永远在路上,在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,按照要求,针对本次巡察反馈问题,进一步发挥园区党工委的核心作用,不断加强巩固整改成果,将全面从严治党引向深入。

(一)持续整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保全面完成整改任务。

(二)着力贯彻落实相关制度。切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,贯彻落实好修订和制定的相关制度,让整改成果转化为干部职工思想上的“防腐剂”,行动上的“催化剂”,防止问题反弹回潮。

(三)自觉担当责任。严格落实“一岗双责”,强化担当精神,始终保持高压态势,促使园区干部廉洁从政,积极有为,推动园区工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6819122;邮政信箱115009;电子邮箱binhai7259006@163.com。

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