根据区委统一部署，2025年5月8日至7月23日，第一巡察组对区民宗局进行了巡察。8月25日，巡察组向区民族和宗教事务局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要负责人组织落实整改情况

一是针对巡察反馈3个方面8项具体问题。区民族和宗教事务局党组坚决扛起巡察整改政治责任，把抓好整改作为重要政治任务，坚持问题导向，压实主体责任，以严实作风推动各项整改任务落地见效。

二是局党组切实强化组织领导。第一时间召开专题会议研究部署，成立由党组书记任组长、班子成员全员参与的巡察整改工作领导小组，下设具体工作专班，形成“党组书记牵头抓总、班子成员分项负责、责任科室具体落实”的闭环责任体系。党组主要负责人认真履行第一责任人职责，认真审定整改方案、主动协调难点问题、积极督导整改进度，先后主持召开3次党组专题会议，对照问题清单逐条剖析根源、明确措施、限定时限，确保整改工作方向不偏、标准不降、力度不减。

三是在整改过程中，局党组坚持以上率下，党组书记带头认领重点难点问题。按照“一岗双责”要求，将整改任务分解到每位班子成员，全局上下形成了全员参与、层层负责、合力推进的整改工作格局，确保巡察反馈的每一个问题都有人抓、有人管、有落实、有回音，切实把整改过程转化为强化党的领导、压实管党治党责任、提升民族宗教工作水平的具体实践和扎实成效。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和部署不够深入。

一是民族宗教工作的重要论述学习不到位，未组织党员学习党的二十大报告及报告中关于民族宗教工作的重要论述问题的整改。全体党员通过原文研读与专题研讨，进一步把握了党的二十大报告的核心要义，深刻领会习近平总书记关于民族宗教工作重要论述的精神实质，明确了其作为民族宗教工作根本遵循的地位。党员干部对“铸牢中华民族共同体意识”的主线作用，“坚持我国宗教中国化方向”的核心要求有了更清晰的认知，思想上与党中央关于民族宗教工作的决策部署保持高度统一。

二是理论研讨缺失。2024年6月以来，党支部共召开23次会议，均未开展理论研讨交流。“习近平总书记春节前夕到辽宁考察时的讲话精神”的专题研讨一直未落实整改的问题。修订完善党支部学习制度和规范，明确学习研讨的频次与形式，增强政治判断力和领悟力，以规范学习凝聚支部共识，提升党员参与度和归属感，推动理论学习走深走实，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。通过补学和规范记录，全体党员进一步领会了习近平总书记重要讲话的精神实质，增强了政治自觉和责任担当，党支部组织生活更加严肃规范，理论武装成效明显提升。

2.落实上级部署有差距。

一是组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》的核心要义，对纪律边界有了精准把握，政治纪律，组织纪律等“六大纪律”意识入脑入心，将遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。党员干部普遍表示对法规的理解更深刻，原则把握更精准，有效筑牢了廉政思想防线。二是围绕《中国共产党党内监督条例》要求，党员干部明晰了党内监督的具体内容与实践路径，主动监督，接受监督的意识明显增强。结合民族宗教工作实际，党员干部在行政许可，政策落实等关键环节的自我约束力度加大，形成了“人人受监督，人人讲监督”的良好氛围。三是将法规学习与民族宗教领域重点工作深度融合，把纪律要求贯穿于意识形态阵地维护宗教活动规范管理等全过程。党员干部对标法规进一步严明了工作纪律，有效防范了履职中的廉政风险，推动纪律学习成果转化为服务民族宗教工作的实际效能。

二是意识形态工作有欠缺问题的整改。根据整改要求已逐一落实，意识形态整改取得显著成效，通过专题培训，实地走访等丰富形式推动理论武装走深走实，党员干部政治判断力与领悟力显著提升。

三是保密工作存在薄弱环节问题的整改。通过召开保密专题会议，全面增强了干部职工的保密意识，成立保密工作领导小组，明确责任分工，健全了组织体系，组织全体涉密人员补签保密承诺书，层层压实了保密责任，同时配备了专用保密柜，实现了涉密文件的规范保管。截至10月1日，我局保密工作体制机制已得到系统性完善，保密责任全面落实，薄弱环节已有效消除。

3.宗教场所监管不到位

一是“寺管会作用”发挥不充分。佛教道教管理委员会人员存在职责不清等问题。严格规范辖区内佛教道教管理委员会制度，明确人员职责，督促加强对场所的监督职能落实到位。

二是宗教场所‘四进’监管不到位。对全区宗教场所“四进”情况进行督促检查，确保“四进”全部进宗教活动场所，强化场所的规范化建设，进一步加强宗教中国化实践。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面存在的问题

4.“三重一大”决策不规范

一是人员分工调整、固定资产购置、党组工作制度修订等7项重大事项决策，以“均同意”概括决策过程、缺乏讨论环节问题的整改。将之前修订的党组议事规则等规章制度的草稿再次上会进行集体讨论，将终稿正式印发，让全局人员明晰议事规则。

5.落实“谈心谈话”制度有不足

党组两名班子成员未与分管业务科室负责人进行谈话，工作提醒不够经常的问题整改。落实班子成员与分管科室负责人之间的谈心谈话，明确科室负责人对班子成员在工作方面的评价，打破沟通壁垒，疏通交流堵点，团队凝聚力增强，干部担当作为意识提升，为后续民宗工作的有效开展提供宝贵建议。

（三）在聚焦基层党组织建设情况方面存在的问题

6.党组统筹引领有欠缺

一是发展民族宗教工作缺乏谋划的整改问题。立即建立年度工作谋划机制，成立骨干学习专班，后续根据时间流程，制定并规范方案审议流程，印发工作计划作为全年工作依据，厘清民宗局工作的重点要点，打通之前存在的痛点堵点，定期检查动态优化。

二是铸牢中华民族共同体意识招法不多问题的整改情况。组织铸牢中华民族共同体意识宣传，各族群众互动频次显著提升，宣传教育精准落地，社会和谐氛围更加浓厚，民族团结根基愈发坚实。

三是破解难题能力不足问题的整改。局党组不断提升主动攻坚意识，积极协调争取人力，物力，财力等方面的资源，全局符合要求的工作人员积极考取执法证件，配齐配强执法力量。

7.组织生活制度执行有偏差

班子成员讲授党课次数不够，长期以‘第一议题’学习代替党日活动问题的整改。局机关支部于2025年10月17日组织全体党员进行“三年决胜之年”主题学习并进行研讨以及明确支部书记每季度至少讲1次党课，确定每月党日活动时间。严格落实支部书记党课职责，每季度至少开展1次党课，有效强化支部书记“第一责任人”作用，以常态化党课为载体，提升党员理论素养与思想凝聚力。明确每月固定党日活动时间，解决以往活动“时间散，难统筹”问题；围绕“三年决胜之年”核心主题，在第四季度高效补开主题党日活动，活动内容紧扣决胜目标，不偏离重点，形式结合实际需求设计，切实增强了党日活动的针对性与实效性，为“三年决胜”任务推进凝聚了支部合力。

8.党内政治生活不严谨

民宗局党支部会议记录与党组会议记录，均无2024年度民主生活会与组织生活会记录，未见民主评议党员记录。问题的整改。严格落实“限期补充完善”要求，已指定专人对照规范逐项梳理民主生活会，组织生活会及民主评议党员的原始材料，全面补全缺失记录，完善关键环节内容，所有材料均经支部书记审核签字确认，彻底解决了以往组织生活记录“不完整，缺要素，无审核”的问题，实现材料留存规范可查，责任追溯清晰明确。组织开展党内政治生活纪律学习，党员对组织生活流程，对纪律要求的认知更加清晰，支部书记按要求定期检查组织生活开展情况，从思想和行动上双管齐下，有效防范了组织生活不规范，记录不完整等问题反弹。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

截至目前，所有反馈问题均已完成整改，无正在整改问题。

四、集中整改取得阶段性成效

下一步，区民族和宗教事务局党组将持续压实政治责任，坚持目标不变、标准不降，以常态化长效化机制巩固深化整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。

一是持续强化政治引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以扎实整改体现政治担当。

二是着力构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将整改中的有效做法及时提炼固化，重点完善民族宗教事务管理、风险防控与服务引导等方面制度，强化制度执行，确保整改成果制度化、规范化。

三是深化整改推动发展。把整改融入日常工作，不断提升依法管理宗教事务、深化民族团结进步创建的能力水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强队伍建设，提升服务效能，为维护区域和谐稳定、服务高质量发展贡献民宗力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6280362；邮政信箱营口市鲅鱼圈区政务服务中心4楼425室；电子邮箱byqmzj2025@163.com。