为深入贯彻落实党工委、管委会的工作部署，根据《营口开发区“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动实施方案》的总体要求，抓好落实重点工作，为高标准建设辽宁沿海经济带科学发展示范区，为营口实现率先崛起，做出应有的贡献。现结合宣传部实际情况，制定本方案。
        一、指导思想和总体目标
        以市、区主题实践活动的要求为指导，充分调动宣传系统及全区党员干部群众参与主题实践活动的积极性和创造性，指导全区各部门扎实推进解放思想、学习型城市和文明城市建设，强化主题实践活动的宣传报道，营造利于主题实践活动有效开展的浓厚氛围，为我区科学发展、跨越式发展，营口率先崛起提供强有力的支持。
        二、实施措施
        （一）深入推进思想解放。
        1、深入开展形势任务宣讲活动，掀起形势任务学习热潮。
        在全区范围内集中开展形势任务宣传教育，要组织广大干部群众认真学习省、市第十一次党代会精神，党的十七届六中全会精神以及相关文件，特别是魏书记的讲话精神，解读2011党工委扩大会议报告，使广大党员干部群众认清当前和今后一个时期经济社会发展面临的新形势、新任务、新要求，切实增强忧患意识、大局意识，掀起形势任务学习新热潮。
        2、深入开展领导干部“查摆问题、创新思维”活动，切实增强领导干部敢干的胆识和善干的能力。
        全区领导干部要率先垂范，着重解决学习不够、工作思路不清晰，导致不敢干、不会干的问题，在充分调查研究、自检自查的基础上，找准思想解放与实际工作的契合点，创新思路和举措，实现从“不敢干不会干”到“敢干能干会干善干”的转变，自觉的把工作放在全局中去审视，树立更高的参照系，切实把思想大解放的成果转化为发展的动力。
        3、开展“率先崛起思想解放”大讨论活动，推进思想进一步解放。
        指导各单位切实开展思想再解放大讨论活动，组织广大党员干部群众，自觉查找与新形势下不相适应的思想观念、精神状态等方面问题，大力破除阻碍发展的机制和观念。领导干部要通过开展“率先崛起思想解放”大讨论活动，提高执行力，要努力培养世界眼光和战略思维，善于集中民智、善于超前谋划的本领。
        （二）扎实推进学习型城市建设。
        1、以“排头兵”工程为载体，推进学习型党组织建设。
        组织全区各级党组织深入推进“排头兵”工程，纵深建立学习型党组织，在主动服务中自主学习，使学习型党组织建设工作成为实现经济又好又快发展的理论支撑和强大引擎。
        2、开展理论中心组学习，切实提高领导干部学习的实效性和针对性。
        围绕省、市领导讲话精神，以全区各级党委理论中心组学习为示范带动，开展集中学习和分散学习相结合，理论学习制度向中层干部延伸，拓宽学习的覆盖面，提高学习的实效性和针对性。
        3、进一步完善终身学习体系，发起全民读书阅读活动。
        充分利用图书馆、市民活动中心、报刊亭等载体，多渠道地向市民提供学习机会，搭建读书阅读活动的网络平台。新闻媒体发挥各自优势，积极刊播读书公益广告，开设读书专题专栏，及时发布新书信息，宣传推介各类好书，报道读书阅读活动先进典型，推动全社会形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。
        （三）深入推进文明城市创建工作。
        1、加强公民道德建设，构建文明城市创建的思想基础。
        开展“做一个文明有礼的鲅鱼圈人”、“我们的节日”等主题宣传教育实践活动，进一步加强公民道德和行为规范教育；以“文明讲坛”、“道德模范评选”等活动为载体开展市民素质教育，提高市民对文明城市创建的思想认识，形成自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”市民文明准则的良好氛围，为文明城市创建工作打牢思想和道德基础。
        2、开展志愿服务活动，引领提升城市文明指数。
        充分发挥志愿者联合会在文明创建活动中的生力军和示范作用，围绕环境保护、文明出行、扶贫济困、扶老助残、社区服务等方面，组织开展志愿服务活动，引领全民参与文明城市创建，提升公共环境、公共秩序、人际交往、社会公益等方面的文明指数，在全区上下形成友爱、奉献、互助、进步的良好风尚。
        3、开展群众性精神文明创建活动，形成文明城市创建的独特品牌。
        以村、镇文图馆建设和文化活动开展为载体强化文明村镇创建活动，促进全域城市化后整体文明程度的提升；以文明优质服务为主要内容进行文明机关和文明单位创建，形成良好的服务意识；以公平诚信为主题进行文明行业创建，推进诚信体制建设；以重大节庆、广场文化月为契机，吸引广大群众和社会各界积极参与，形成一些具有区域特色的创建品牌，不断丰富和提升精神文明建设内涵，巩固文明城市创建成果。
        （四）加强新闻宣传报道
        1、广泛宣传、营造氛围
        信息中心、广播电视台、网络信息中心要制定此次实践活动的宣传报道方案，设置宣传专版、宣传专题和宣传专栏，以2011党工委扩大会议解读为载体，创新思维和工作方法，对全区各单位主要领导进行专访，结合各自实际谈工作落实；按照“走基层、转作风、改文风”的活动要求，拓宽宣传报道的形式，为开展实践活动营造良好舆论氛围，对主题实践活动中涌现的先进典型和好的经验要及时宣传推广。
        2、重策划，提升鲅鱼圈的知名度、美誉度和影响力。
        指导全区各单位围绕党工委中心工作，以全区重大活动、招商引资、城市推介等活动为契机，利用各种媒介，开展战役性宣传报道，提高开发区知名度和美誉度，激发广大党员干部群众建设幸福鲅鱼圈的热情和干劲，增强市民归属感和自豪感，为思想解放注入源源不断的动力。
        三、安排部署
        根据这次主题实践活动的要求，分为集中开展期和常态工作期。集中开展期为今年11月至明年6月，分四个阶段。
        （一）集中开展期
        1、学习发动阶段（2011年12月上旬）。主要是学习文件、思想发动、细化方案、任务分解。
        2、分析检查阶段（2011年12月中旬-2012年2月）。主要是查摆问题、梳理问题、分析问题，提出解决问题的方式方法，落实责任、落实到人。
        3、整改督办阶段（2012年3月-4月）对难以解决的问题，要强化落实，加强督办，确保整改效果。
        4、总结提高阶段（2012年5月-6月）。主要是总结经验、建立体制、形成机制，做好转入常态化工作的各项准备工作。
        （二）常态工作期
        转入常态化工作后，要重点巩固集中开展期的工作成果，把集中开展期建立的体制、机制融入到日常工作中，使活动成果日常化，确保总体目标实现。
        四、组织机构
        根据区党工委的要求，成立宣传系统深入开展主题实践活动办公室。同时，下设四个推进小组，分别为：