营鲅市监发〔2019〕15号

关于印发《营口市鲅鱼圈区市场监督管理局辽宁“一带一路”信访稳控工作方案》的通知

局属各相关单位：

为了确保《辽宁辽宁"一带一路"综合试验区建设总体方案》的顺利进行，我局特制定《营口市鲅鱼圈区市场监督管理局辽宁“一带一路”信访稳控工作方案》，现将此方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                 营口市鲅鱼圈区市场监督管理局

                                                        2019年4月25日

营口市鲅鱼圈区市场监督管理局辽宁“一带一路”信访稳控工作方案

为扎实开展辽宁“一带一路”信访稳控工作，有效控制越级访、集体访、涉军访，维护社会治安的稳定，按照区综治委的工作部署，结合我局实际情况，制定本方案。

一、指导思想

切实做好重点信访事项包案稳控工作，有效预防社会矛盾的激化升级，严格依法办事，确保信访稳控工作取得明显成效。

二、组织领导

为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立市场局信访稳控工作领导小组。

信访稳定工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责信访信息的报送工作。

三、工作任务

1.按照《市场局社会矛盾纠纷案件化解稳控工作情况统计

表》的任务分解，包案领导和包案负责人共同负责，对重点信访人员进行稳控和接访。

2.对接被包案信访人员所在社区、所属公安部门，确定社区和公安部门的相关责任人，并加强日常信息沟通。

四、稳控措施

1.采取一对一、人盯人的防控措施。包案领导和包案部门负责人要掌握被包案信访人不稳定因素的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作，对赴区级以上非正常、越级访人员进行法制教育。

2.信息畅通，及时接访。一旦发现信访人有集体上访、越级上访、涉军访等行为，或者接到相关部门的接访通知，立即组织人员接访。

3.落实信访信息报送制度。各包案组确定一名信息报送员，及时报送有关信息。一旦信访人员失控，必须在1小时内将情况报局主要领导，研究采取相应措施；同时报局办公室备案，办公室及时将情况上报区级信访部门。

4.加强后勤保障。应急车辆保障由行政科负责，保证第一时间随用随到。 先关费用由财务科给与保障，标准要符合相关规定。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。信访维稳，是近期工作的重中之重，不容半点懈怠和马虎，切实加强领导，形成层层抓落实的格局，把信访稳控工作纳入到重要议事日程，听从局党组的安排，服从调配，行动迅速，有效控制信访局面。包案领导及包案部门负责人务必要有高度的政治意识和责任意识，做好包保上访人及其家属的思想工作，一旦收集到上访预警信息，或者发现有上访动向，要立即上报包案领导和主要领导，立即按照领导小组的安排采取措施，有效控制上访案情。

（二）扎实工作，确保质量。全局干部要带着责任和感情做好信访工作，要有耐心和爱心，注意工作原则和劝导方式，不能激化矛盾，更不能有过激行为，要通过认真细致的思想教育，做好稳控工作。

（三）信息畅通，快速反应。所有信访包案领导和包保责任人，要保证24小时手机畅通，随时做好接访的准备，同时报备包案分管领导。