为推进全面从严治党、制度治党、依规治党，深入贯彻民主集中制原则，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，提高民主决策和科学决策水平，发挥局党组的核心领导作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》有关规定，制定如下党组工作规则：

一、组织原则

（一）党组及其成员，必须严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的组织原则。

（二）坚持集体领导的原则。凡属重大问题和事项，必须召开党组会议集体讨论决定。

（三）坚持民主集中制的原则。党组讨论决定问题时，每个组成员要充分发表意见，各抒己见，按少数服从多数的原则作出决定。如对重大问题产生不同意见时，且双方人数接近，除在紧急情况下，必须按多数意见执行外，一般应暂缓作出决定，需进一步交换意见、统一认识后再作出决定。

（四）正确处理集体领导与个人分负责关系。坚持集体领导。对党组织的决定，任何个人无权改变。个人或少数人不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。

（五）坚持严守党的机密的原则。党组每一个成员对应该保密的会议内容，必须严守秘密，讲纪律、讲党性。

二、议事内容

（一）贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措；

（二）制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项；

（三）应急管理业务工作发展战略、重大部署和重大事项；

（四）重大改革事项；

（五）重要人事任免等事项；

（六）重大项目安排；

（七）大额资金使用（3万元以上）、大额资产处置、预算安排；

（八）职能配置、机构设置、人员编制事项；

（九）审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项；

（十）重大思想动态的政治引导；

（十一）党的建设方面的重大事项；

（十二）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

三、议事决策

（一）局党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策本着“谁主管、谁提出；谁主办、谁沟通”的原则，应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

（二）局党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。局党组讨论决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

（三）局党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开一次，确因特殊情况和需要，可随机召开。局党组会议议题由局党组书记提出，或者由局党组其他成员提出建议、局党组书记综合考虑后确定。

（四）局党组会议应当有半数以上局党组成员到会方可召开，其中涉及议题的分管领导必须到会。讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上局党组成员到会。局党组成员因故不能参加会议的必须在会前向主持人请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。

（五）局党组会议议题提交表决前，应当进行充分讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会局党组成员半数为通过。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。局党组会议纪要由局党组书记签发。会议由专人如实记录，按照规定存档备查。

（六）局党组决策一经作出，应当坚决执行。局党组成员对局党组决策有不同意见的，可以保留或者向区委反映，但在局党组决策改变前应当坚决执行。

四、责任追究

有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》等有关规定，追究有关局党组成员的责任：

（一）贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的；

（二）因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的；

（三）干部选拔任用方面出现重大问题的；

（四）不认真履行全面从严治党责任，造成分管单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的；

（五）不履行党风廉政建设主体责任和监督责任，造成严重后果的；

（七）泄露应当保密的会议内容和讨论情况的；

（八）对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。