根据区食安办关于开展全区食品安全放心区创建工作的部署，按照《营口市鲅鱼圈区食品安全建设年工作方案》的总体目标要求，为进一步加强食品安全监管工作，全面提升食品安全整体水平，依照区食品安全检查验收基本标准，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想：坚持以十九大精神为指导，以区创建食品安全放心区为载体，全面加强食品安全监管体系建设，提高食品安全监管水平，严厉打击食品违法犯罪行为，切实强化全镇食品生产经营者的主体责任意识，着力提高全镇食品安全队伍的建设水平，全面推进食品安全工作步入新台阶。

（二）总体要求：坚持以食品安全网格化监管建设为重点，又好又快地发展地方经济；坚持自主创新，大力发展特色食品经济；坚持统筹协调发展，积极推进食品安全工程进程；坚持强化科学监管措施，提高公众食品安全的防范意识，进一步提升食品安全的保障能力和水平，为建设和谐社会提供食品安全保障。

二、工作目标

在2019年底，芦屯镇的食品安全工作树立以人民为中心，开展十大重点领域食品安全建设，进一步压实食品安全经营者主体责任，落实部门监管责任和政府领导责任，不断提升食品安全保障水平，切实解决老百姓关心的食品安全问题。各村（社区）属地管理意识进一步增强，社会力量积极参与氛围更加浓厚，治理体系更加完善，群众食品安全满意率达到80%以上，不发生系统性、区域性食品安全事故，风险隐患和问题解决率达到100%。

三、组织领导

（一）成立食品安全工作领导小组

为切实做好食品安全工作，成立芦屯镇食品安全工作领导小组。领导小组负责工作的统筹组织、综合协调。领导小组下设办公室，办公室设在镇食安办，具体负责食品安全工作的指导、协调和督查工作。

（二）成立食品安全工作机构

村（社区）成立食品安全监管站。设立食品安全工作点，并成立食品安全工作小组。村（社区）书记负责主要工作，配备兼职食品安全协管员1名，负责日常工作（信息报告、宣传教育、检查等）。

四、工作步骤

整个食品安全工作包括宣传动员、组织实施、接受评审三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2019年5月底以前）

一是召开全镇食品安全工作动员大会，宣传食品安全工作的指导思想、重要意义，进一步统一思想认识，营造良好的工作氛围。

二是我镇及各村（社区）要制定食品安全工作实施方案，确定食品安全工作目标、重点和步骤，制定各项机制和制度，分解工作任务，认真做好宣传工作，发动群众积极参与，为提高群众满意度、营造良好的创建氛围奠定基础。

（二）组织实施阶段（2019年5月至10月末）

该阶段要认真做好两方面工作：

一是自查梳理工作。全面梳理各项工作，逐级分解落实工作任务，建立工作进展月汇报制度、季度督查制度，建立健全台账登记和档案管理制度；结合工作职责，对照检查验收基本标准，梳理当前工作与准标的差距、存在的问题及原因分析，提出解决措施和整改方案，建立健全存在问题的台账登记和档案管理制度。

具体检查时间：

2019年5月：联合安监所检查企业、学校食堂以及各个食品加工企业。

2019年7月：检查各个饭店、小吃部、农村办大席餐厅。

2019年8月：肉类、蔬菜、旅游景区食品安全检查。

2019年7月初至9月末：村（社区）对照本方案要求及食品安全工作基本标准开展自查梳理，并对存在问题进行整改。

2019年10月：农村食品安全检查。

村（社区）食品安全工作基本标准如下：

1、有食品安全工作组织和食品安全协管员，有基本的工作制度、工作记录，包括食品安全检查、报告、学习、宣传等内容。

2、掌握辖区内食品生产经营单位的基本情况并建立档案，按照我镇制定的年度食品安全工作检查计划，每半年至少检查 1 次；检查情况要及时报告。

3、配合相关部门做好食品安全宣传，辖区内的食品生产经营单位全部在明显处公布 12331 及 96151 电话。

4、辖区内公众对食品安全核心知识的知晓率达80%以上，健康行为形成率达 75%以上，对本辖区食品安全工作的满意度达 85%以上。

5、及时报告食品安全事故信息和食品安全违法违规线索，及时反映群众对食品安全工作的意见建议。

6、周报告制度，每周五下午2点前上报一周工作情况。电话：6817575，微信15184152666。

二是备查验收工作。认真完成不同层面各类工作资料、台账的收集、整理和归档工作，总结工作的主要成效、进度，按照要求开展自评，上报总结材料。对各相关部门、村（社区）的食品安全工作进行验收，对存在的问题进行督办整改。

镇食品安全工作领导小组对全镇食品安全工作进行目标督查，对存在的问题提出整改意见，督促整改到位。各相关部门要全力做好食品安全工作的组织协调，确保食品安全工作任务的落实与完成，达标率达到100%。

（三）接受评审阶段（2019年10月底之前）

进一步对自查验收中发现的问题进行整改，完善台账资料收集和整理，做好迎接市、区食安委检查验收的各项准备工作。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识

各村（社区）、相关部门要充分认识到食品安全工作的重要性，把食品安全工作摆上重要议事日程，要以食品安全工作为抓手，全面提升食品安全保障水平。各村（社区）、相关部门要成立食品安全监管站工作领导小组。要加大经费投入力度，确保食品安全工作顺利进行、全面落实。

（二）明确目标，落实责任

各村（社区）、相关部门要结合本地实际，明确职责，落实责任，分解任务，强化措施，制定详细、操作性强的食品安全工作实施方案。食品安全工作将作为今年工作的重要内容，纳入年度工作目标考核。

（三）整合资源，强化监管

各村（社区）、相关部门要各司其职，加强沟通，密切协作。要从监督、协调等方面整合资源，强化监管保障，确保食品安全工作如期完成。

（四）加强宣传，营造氛围

各村（社区）、相关部门要加大宣传力度，通过群众喜闻乐见的方式，大力宣传报道食品安全工作做法、经验和成效，积极推介重视食品安全、讲究信誉质量的典型，提高行业信誉，营造浓厚的食品安全氛围。