各镇（街道），各园区，区直（中、省、市直）各部门，各人民团休，各企事业单位，各相关单位：
现将《鲅鱼圈区国家机关“谁执法谁普法”年度履职报告评议实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共营口市鲅鱼圈区委宣传部
中共营口市鲅鱼圈区委法治建设委员会办公室
营口市鲅鱼圈区司法局
2023年8月28日
（此件公开发布）
鲅鱼圈区国家机关“谁执法谁普法”
年度履职报告评议实施方案
为全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，按照区委、区政府转发《区委宣传部 区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（鲅委发〔2022〕28号）、《市委宣传部 市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（营委发〔2022〕9号）和《辽宁省国家机关“谁执法谁普法”年度履职报告评议实施方案》（辽普法协调组字〔2023〕2号）的要求，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕推动全民普法工作高质量发展，进一步强化国家机关普法主体责任，健全完善普法责任制度机制，形成分工负责、各司其职、齐抓共管、社会广泛参与的普法工作格局，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，为奋力推进中国式现代化营口实践奠定坚实基础。
二、工作原则
(一)坚持客观标准。科学设定评议标准，全面反映普法责任、普法内容、普法措施等方面内容。有效评估“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实情况，客观评价各部门各单位普法工作开展情况。
(二)坚持公平公正。履职报告评议每年组织一次，以日常考
察与集中评议相结合，专业评估与社会评议相结合的方法进行，及时公开过程和结果，确保评议公平公正。
(三)坚持质效导向。评议活动坚持务实原则，切忌形式主义。对于评议组提出的意见建议，被评议单位要认真梳理、及时改进，确保评议质量。总结推广落实普法责任制的典型经验，充分发挥示范引领作用。
三、组织领导
(一)区委法治建设委员会守法普法协调小组负责评议工作的指导监督，区司法局具体负责区本级评议工作的组织实施。
(二)由人大代表、政协委员、基层代表、新闻媒体代表、普法专家等共同组成评议组。
(三)评议对象是落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的责任单位。
四、实施步骤
(一)自我评估。被评议单位结合本部门本单位普法职责，形成年度普法工作履职报告。对照《鲅鱼圈区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制年度履职报告评议标准》进行自我评估。9月20日前，全区各单位、部门对照《鲅鱼圈区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制年度履职报告评议标准》向区法治建设委员会办公室提交书面工作履职报告，字数3000字以内，并按照21项评议内容提交本单位“八五”普法规划实施以来自我评估得分情况及评议依据（文字说明+图片）。
(二)评议组评分。每年召开一次国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会，抽取若干普法责任单位进行现场评议。
(三)结果运用。区委法治建设委员会守法普法协调小组将评议情况及时公布。评议结果作为法治宣传教育工作表彰表扬和评先评优的重要依据。
五、评议等级
评议分数以100分计。评议结果分优秀、较好、一般、不合格四个等次。总分90分以上为优秀，75分至89分为较好，60分至74分为一般，59分以下为不合格。
全区各单位、部门按照鲅鱼圈区国家机关“谁执法谁普法”年度履职报告评议标准，客观全面总结“八五”普法以来的做法、成效和经验，精准查找问题、分析原因，提出下一步改进措施；每项内容要有具体的事例和数据，切忌泛泛而谈。
联 系 人：王 勇 13898774222 6202587
办公地址: 区政府903室
附件：营口市国家机关“谁执法谁普法”年度履职报告评议标准
附件
鲅鱼圈区国家机关“谁执法谁普法”年度履职报告评议标准
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项目
分值 |
评议内容 |
分值 |
评议依据 |
得分 |
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普法
责任制
建设
(20分)
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1.将普法工作纳入本部门本单位总体工作安排，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实 |
4分 |
未纳入的扣4分 |
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2.及时制定年度普法工作计划、普法 责任清单，明确普法重点任务、具体 责任部门、责任人员和时限，并报普法主管部门备案 |
12分 |
未及时制定年度普法工作计划、责任清单扣5分；未明确普法重 点任务扣2分，未明确具体责任部门、责任人员扣2分，未明确 普法时限扣1分；未报送备案的扣2分 |
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3.及时报送普法工作总结及重要普法工作信息 |
4分 |
未及时报送的扣4分 |
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系统内
普法
(30分)
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4.通过座谈、研讨、发放资料等多种形式开展理论学习，推动国家机关党委(组)理论学习中心组深入学习贯彻习近平法治思想 |
4分 |
党委(组)理论学习中心组未学习贯彻习近平法治思想的扣4分 |
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5.做好国家工作人员日常学法，结合岗位需求，每人每年学习法律法规和 党内法规不少于40学时 |
4分 |
未组织学习的扣4分，组织学习但学习时间少于39学时的扣2分 |
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6.每年定期组织开展国家工作人员法律知识测试 |
4分 |
未组织开展的扣4分 |
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7.开展多种形式的国家工作人员法治培训，每年不少于1次 |
5分 |
未开展的扣5分 |
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8.每年通过互联网观看或法院现场旁听庭审不少于1次 |
5分 |
未开展旁听庭审活动扣5分 |
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9.加强本部门本单位法治文化阵地建设，设立法治文化宣传阵地(宣传栏、活动室、电子显示屏等),利用阵地开展普法宣传 |
4分 |
未设立阵地扣2分；未利用本部 门本单位宣传载体开展普法宣 传，且宣传报道内容更新不及时 的扣2分 |
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10.在系统内开展普法典型选树推广、先进经验总结宣传 |
4分 |
未开展的，扣4分 |
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项目
分值 |
评议内容 |
分值 |
评议依据 |
得分 |
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推动
社会面
普法
(35分)
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11.开展“12·4”宪法宣传周、民法典宣传月活动，推动宪法法律进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营、进网络 |
10分 |
未开展宪法宣传活动或成效不明显的扣5分，未开展民法典宣传活动或成效不明显的扣5分 |
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12.结合部门实际，突出重要时间节点开展普法，每年举办面向社会的法治宣传教育专题活动不少于1次 |
5分 |
未开展的扣5分 |
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13.新颁布法律、法规、规章向社会开展普法，促进社会公众的理解和认知 |
6分 |
在颁布出台后，未及时向社会宣传的扣6分。 |
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14.在执法、司法、管理、服务等各环节面向工作对象讲解相关事项，及时解释疑惑，把履行职责、文明管理、严格执法的过程，变成生动有效的普法实践。 |
10分 |
未在执法、司法、管理、服务等各环节开展普法活动的扣10分 |
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15.制作发放普法宣传产品，包括普法读本、普法折页、宣传册等 |
4分 |
未制作发放普法产品扣4分 |
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创新方式方法
(15分)
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16.推行执法、司法公开，依法及时公开执法、司法的依据、程序、结果和文本 |
5分 |
未公开扣5分 |
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17.通过广播电视、报纸期刊、互联网及各类新媒体进行普法宣传 |
5分 |
未开展普法宣传的扣5分 |
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18.建立以案释法长效机制，加强典型案例的收集、整理、发布。 |
5分 |
司法机关、行政执法机关、行政复议机关未开展以案释法活动，未收集、整理、发布典型案例的 扣5分 |
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加分项 (15分)
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19.普法工作获得中央、部、省的表彰、表扬(含批示)。或被中央、省级主要媒体宣传推广。 |
5分 |
加5分 |
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20.获评省级以上普法依法治理创新案例。 |
5分 |
加5分 |
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21.创作优秀法治文艺作品(歌舞、小品、诗歌、书画、动漫、微视频等) |
5分 |
加5分 |
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备注：1.以100分计，90分以上为优秀，75分至89分为较好，60分至74分为一般，59分以下为不合格；
2.减分时，单项分值减完为止；
3.“不少于”“以上”以下”等均包含本数。