按照国家、省、市、区安全生产工作会议部署要求，为吸取事故教训，全面梳理重大事故隐患专项排查整治2023行动阶段性工作成果，进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，经街道党工委会议研究决定在全处组织开展安全生产“百日集中攻坚战”，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻吸取安全生产事故教训，全面排查各行业领域安全风险隐患，深化问题研究，提前谋划应对，坚持标本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隐患、依法严惩非法违法行为。通过深入开展安全生产“百日集中攻坚战”，全面构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”的责任体系，全力推动企业落实安全生产主体责任，持续提升安全生产水平，确保元旦、春节、两会等重点时段安全生产形势持续稳定，为全面振兴新突破三年行动营造安全稳定的良好氛围。

二、工作重点

本次“百日集中攻坚战”工作范围覆盖所有辖区、所有行业领域、所有生产经营单位，重点排查渔业船舶、建筑施工、危险化学品（烟花爆竹）、消防安全、城镇燃气、冶金有色、民用爆炸物品、森林防火等存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域，有限空间作业的生产经营单位。

三、工作分工

各社区负责组织领导本辖区安全生产“百日集中攻坚战”。办事处设立渔业船舶、城建燃气、工贸企业、森林防火4个检查督导组，对以下八个领域开展检查督导（组织领导及人员职责分工见附件1）。

（一）渔业船舶：以防范“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类高发事故为目标，以严厉查处渔船不适航、船员不适任以及“四超两改”等违法违规行为为重点开展攻坚;扎实开展“商渔共治”专项行动，配合三渔局开展巡航检查，严厉查处船舶违反定线制、碍航养殖（捕捞）、不正常值守、不正确显示号灯号型等行为；严厉打击渔船职务船员“人证不符”、配员不足、导航通信设备配备不足等问题。（由渔业船舶检查督导工作组负责，并联合三渔局开展安全检查、隐患整改等工作）

（二）建筑施工：强化施工现场冬季防火巡查，重点对外保温作业材料、工人居住板房用电、施工临时用电等火灾易发环节加强监管；以防范起重机械倾翻，建（构）筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌，高处坠落，中毒窒息等事故为目标，以强化冬季施工安全管理，严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为为重点开展攻坚。（由城建燃气检查督导工作组负责，并联合住建局开展安全检查、隐患整改等工作）

（三）危险化学品：严禁企业赶工期、抢产量、超负荷。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标，以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点，紧盯罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。

烟花爆竹：围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为开展攻坚。（由工贸企业检查督导工作组负责，并联合应急局、消防大队、综合执法局开展安全检查、隐患整改工作）

（四）消防安全：落实2023年全区冬春火灾防控工作会议要求，以全面整治学校、医院、养老院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、老旧住宅、“九小场所”、农村大棚等重点场所以及电动自行车等火灾隐患为重点开展攻坚。（由工贸企业检查督导工作组负责，并联合应急局、消防大队、综合执法局开展安全检查、隐患整改工作）

（五）城镇燃气：严格落实《鲅鱼圈区城镇燃气安全整治工作方案》要求，以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标，以全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业（设施）安全风险隐患，开展地下燃气管线被建（构）筑物等占压专项整治，加大铸铁燃气管道改造力度，加强燃气管道巡查和监测预警，严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。（由城建燃气检查督导工作组负责，并联合住建局开展安全检查、隐患整改等工作）

（六）冶金有色以及存在特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业：严查设备设施“带病”运行、不落实有限空间管控措施、违规开展高风险作业等行为。以深刻吸取同行业生产安全事故教训，杜绝同类事故发生为目标，举一反三针对问题开展攻坚。（由工贸企业检查督导工作组负责，并联合应急局、消防大队、综合执法局开展安全检查、隐患整改工作）

（七）民用爆炸物品：以坚决防范爆炸、火灾事故为目标，以强化购买、运输、储存、保管、使用、报废等民用爆炸物品安全管理为重点开展攻坚。（由工贸企业检查督导工作组负责，并联合应急局、消防大队、综合执法局开展安全检查、隐患整改工作）

（八）森林防火：在重要时段，增设防火检查站，层层传导压力、压实责任。遇有突发火情，启动预案要坚决、应急响应要迅速，坚持“小火重兵”、正确指挥，科学安全施救，严防小火酿成大灾。（由森林防火检查督导工作组负责，并联合农村局林业部门开展安全检查、隐患整改工作）

四、时间步骤

从2023年12月5日开始，至2024年3月13日结束，为期100天，分三个阶段：

（一）动员部署阶段(2023年12月5日—9日)。各社区制定安全生产“百日集中攻坚战”工作方案，明确工作重点、责任分工和推进措施，明确每项工作的负责人。同时，开展宣传引导，督促企业单位落实安全生产责任。

（二）自查检查阶段(2023年12月10日—2024年3月10日)。机关各相关检查督导工作组负责指导各社区、企业对照所在行业领域“百日集中攻坚战”重点内容，扎实推进安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠。各企业要对工作开展情况登记造册备查。办事处和社区对重点区域、重点企业进行督查检查。

（三）总结评估阶段(2024年3月10日—13日)。各社区、机关各相关检查督导组全面总结“百日集中攻坚战”工作情况，由办事处汇总后报送区安委会办公室。

五、相关要求

（一）加强组织领导。各社区要切实加强组织领导，研究制定具体实施方案，针对薄弱环节，突出主要矛盾，立足解决重大问题，细化明确各项任务的责任分工和工作要求等事项，研究制定跟踪监督等工作措施，扎实开展好“百日集中攻坚战”。

（二）严格检查督导。各社区、检查督导组要切实加大检查力度，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，对各类非法违法生产经营建设行为，要依法依规进行打击。

（三）加强宣传引导。各社区、检查督导组要充分利用广播、条幅、宣传栏、微信公众号等媒介，加大对“百日集中攻坚战”的宣传力度，教育引导各生产经营单位做好安全生产工作的主动性和自觉性，营造良好氛围。

（四）加强信息报送。各检查督导组在检查督导的过程中，发现问题要第一时间处置，并上报办事处检查督导工作组。各社区分别于2023年12月12日、2024年3月14日将安全生产“百日集中攻坚战”实施方案和工作总结报送经济发展办公室。