贺超、张志忱委员：

您提出的《关于鲅鱼圈实施旅游业倍增计划 积极发展文创产品的建议》的提案，已交我们办理，现答复如下:

近年来，我区高度重视旅游发展工作，旅游产业赢得了重要发展机遇期并取得快速发展，基础设施日渐完善，接待能力和服务水平显著提高，2023年旅游人数1100万人次；旅游总收入83亿元。目前，我区正在全力创建省级文化产业和旅游产业融合发展示范区，计划从以下几方面促进文创产业发展，施旅游业倍增计划，提升鲅鱼圈的旅游品质和吸引力。

一、强化政策支撑，激发企业发展活力

推进管理，优化文旅市场服务,为推进文旅产业融合发展提供了机制保障; 统筹科技、信息、资本、市场、用地、知识产权等要素保障，打好政策组合拳，切实落实《营口市文化产业发展专项引导资金》文件规定，组织符合条件的文化企业申报营口市文化产业发展专项引导资金，加快对业绩良好的中小型文旅企业的培育，帮助文旅企业积极入规入统。推动我区文旅企业加速发展、高质量发展。优化文化企业发展环境，激发社会投资活力，健全多层次、多元化、多渠道的文化创意产业投融资体系。

二、丰富旅游发展新供给、融合特色文创产品

鼓励文旅企业发展“必购”旅游商品和文创产品，重点发展文博创意产品系列、农特产品系列、东北美食产品、国货潮牌系列等，融合工业产品、农副特产、城市文化元素打造特色文创产品和特色旅游商品品牌。组织文旅企业积极参加“营口旅游商品评选大赛”，打造一批具有影响力的文化旅游创意产品及旅游商品。力争在重点旅游景区、火车站候车室、机场候机厅等游客集散区域开设专题旅游商品专柜，通过线上线下相结合的形式，拓展文化旅游购物消费渠道。

三、繁荣群众文艺，持续做大做强品牌活动

提前筹备实施好广场文化月演出；健全群众性文化活动机制，在重大时间节点和“国庆”等要节日开展系列主题文艺活动，丰富群众精神文化生活；发挥鲅鱼圈大剧院、图书馆、文化馆（站）等基层文化阵地作用，举办一系列公益性文化艺术讲座、展演、展览、展示和培训活动，助推大剧院高质量复演，推进全民艺术知识普及、欣赏普及、技能普及和活动普及，提升人民群众文化素养；培育一批扎根基层的群众文艺团队和文艺骨干，挖掘选拔吸纳培养一批有热情、有才华的优秀文艺人才，通过加强艺术培训，打造一批本土化的群众文化创作和活动“带头人”。

四、推动“文旅+农业”， 实现文旅赋能乡村振兴

结合本地资源和产业特色，明确乡村旅游发展重点区域。立足一村一品、田园综合体等振兴农村经济项目为主，以国家级旅游重点村小望海、省级旅游重点村温泉村、前安平村，龟石滩公园、望海青年公园、爸爸农场、国家体育特色小镇红旗何家沟滑雪场等为典范，广泛进行开发和培育。推进乡村振兴建设，对望海寨龟石滩景点进行开发建设，依托珍珠湾、沙滩、海蚀地貌、龙王庙、海鲜市集、海鲜大排档等资源，引入社会资本，深入挖掘渔业文化，合理开发，科学定位与合理包装，着力将其打造成为国家A级旅游景区，该项目将作为长期项目推进。

五、优化文化和旅游营商环境

一是加大监管，维护良好市场秩序。抓好重点地区、重点领域、重点景区安全工作，加强文化市场综合执法，严厉打击“不合理低价游”，加强旅游包车安全管理。广泛治理景区周边“喊客拉客”乱象，不断优化文旅市场环境、服务环境、安全环境，不断擦亮鲅鱼圈“中国优秀旅游城市”名片。二是强化培训，提高执法人员综合素质。以执法工作为抓手，进一步提升执法队伍的执法水平，认真贯彻文明执法、规范执法，塑造旅游执法工作者新形象，力争打造成一支执法公正、作风硬朗、纪律严明的执法队伍。

鲅鱼圈区文化旅游和广播电视局