（无子项时无需填写）

（实施主体）

第三条 成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。

第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。

第七条 全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十八条 社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十八条 社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第三条 成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。

第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十六条 民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十二条慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。

法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。

2.审查责任：应当自收到全部有效文件之日起10日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：自受理申请之日起20日内对符合条件、准予许可的，发给公开募捐资格证书。不予许可的，说明理由。

4.送达责任：自自决定之日起，10日内送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。

第八条 建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。

【规章】《辽宁省公墓管理办法》(2015年7月27号省政府令第296号，2015年9月25日施行)

第八条 新建经营性公墓的，申请人应当向选址所在地的县民政部门提交申请材料，经县人民政府和市民政部门审核同意，报省民政部门审批。

2.审查责任：指派两名以上工作人员根据法定条件和程序，对申请人提交的材料的实质内容进行核实。

3.决定责任：对符合法定条件、标准的申请作出准予行政许可的书名决定；作出不予行政许可书面决定的，应当说明理由并告知申请行政复议或提起行政诉讼。

4.送达责任：向申请人送达行政许可决定。

5.事后监管责任：通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的材料履行监督责任，但不得妨碍被许可人的正常生产经营活动，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十四条　宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续。

2.审查责任：审核材料，自收到全部有效文件之日起30日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：符合条件、准予许可；不予许可的，告知理由。

4.送达责任：准予许可的，10日内送达许可。

5.事后监管责任：材料归档，信息公开。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二条第一款：内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。

2.受理责任：查验当事人提供的证件和证明材料；询问当事人的结婚意愿；

3.审查责任：对当事人提供的证件、证明、声明进行审查。不符合条件的，出具《不予办理结婚登记通知单》。

4.登记（发证）责任：符合条件，向当事人颁发《结婚证》。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二条第一款：内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。

2.受理责任：查验当事人提供的证件和证明材料；询问当事人的离婚意愿；

3.审查责任：对当事人提供的证件、证明、声明进行审查，符合条件的进行离婚申请并发放《离婚登记申请受理回执单》。

4.离婚冷静期过后登记（发证）责任：符合条件，向当事人颁发《离婚证》。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

2.审查责任：审查机关应当自受理之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料提出审查意见并进行实地考察审核。

3.决定责任：符合条件的，下发证书；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任：自决定之日起，5日内送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

2.审查责任：审查机关应当自受理之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料提出审查意见并进行实地考察审核。

3.决定责任：符合条件的，下发证书；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任：自决定之日起，5日内送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十二条：收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由收养登记机关撤销登记，收缴收养登记证。

2.审查责任：查验申请人提交的证件和证明材料；见证申请人填写《撤销收养登记申请书》并签名；3.调查涉案当事人的收养登记情况；

3.决定责任：符合撤销收养关系条件的，收养登记机关拟写《关于撤销收养登记决定书》，报民政部门主要领导或分管领导批准。

4.送达责任：1.收养登记机关将《撤销收养登记决定书》送达每位当事人；2.收缴收养登记证； 3.公告30日

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第三条第二款：县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。

第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。

《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制定的意见》（国发[2016]14号）

二（一）对象范围 特困人员具体认定办法由民政部负责制定。

民政部关于印发《特困人员认定办法》（民发[2021]43号）

第二章第四条：同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、扶养、抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

2.审查责任：审查机关应当自受理之日起15个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。

3.决定责任：符合条件的，颁发《农村五保供养证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任：自决定之日起，10日内送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第48条：申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。

2.审核、公示：乡镇（街道）根据申请人家庭经济状况调查结果，对申请人家庭是否符合临时救助条件作出审核意见，并按规定对审核结果进行公示。

5.审批、公示：区人民政府民政部门对申请人是否符合临时救助条件予以审批。

第11条：县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

2.核对责任：乡镇（街道）受理低保申请后区民政部门委托区居民家庭经济状况核对中心对申请人家庭进行家庭经济状况核对。

3.民主评议：家庭经济状况调查后，由乡镇（街道）组织对申请低保救助家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行评议。

4.审核、公示：乡镇（街道）根据申请人家庭经济状况调查结果和民主评议意见对申请人家庭是否符合低保救助作出审核意见，并按规定对审核结果进行公示。

5.审批、公示：区人民政府民政部门应按规定对拟批准给予低保救助的家庭进行公示。

2.核对责任：乡镇（街道）受理申请后区民政部门委托区居民家庭经济状况核对中心对申请人家庭进行家庭经济状况核对。

3.民主评议：家庭经济状况调查后，由乡镇（街道）组织对申请救助家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行评议。

4.审核、公示：乡镇（街道）根据申请人家庭经济状况调查结果和民主评议意见对申请人家庭是否符合低收入家庭作出审核意见，并按规定对审核结果进行公示。

5.审批、公示：区人民政府民政部门应按规定对拟批准给予低收入家庭进行公示。

第十条第二款：本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。

2.审查责任：应当自收到全部有效文件之日起10日内对申请资料进行审核。

3.决定责任：自受理申请之日起20日内对符合条件、准予认定。不符合条件的，不予认定并书面说明理由。

4.送达责任：自决定之日起，10日内送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第九条国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。第十二条对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。

2.审查责任：对各乡镇（街道）上报的人数、金额进行审核。

3.确认责任：对经批准的低保对象人数、金额进行确认。

4.送达责任：对全区的低保对象人数、金额进行汇总，并报区财政部门。

第四十七条国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。

第四十八条申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。

2.审查责任：对各乡镇（街道）上报的人数、金额进行审核。

3.确认责任：对经批准的临时救助人数、金额进行确认。

4.送达责任：对全区的临时救助人数、金额进行汇总，并报区财政部门。

二、建立健全孤儿保障体系，维护孤儿基本权益

（一）建立孤儿基本生活保障制度。为满足孤儿基本生活需要，建立孤儿基本生活保障制度。各省、自治区、直辖市政府按照不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准，机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准，并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。地方各级财政要安排专项资金，确保孤儿基本生活费及时足额到位；中央财政安排专项资金，对地方支出孤儿基本生活费按照一定标准给予补助。民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度，加强监督检查，确保专项专用、按时发放，确保孤儿基本生活费用于孤儿。

2.审查责任：对提交的孤儿数和补助金款项进行审查。

3.确认责任：对提交的孤儿数和补助金款项进行确认。

4.送达责任：对经确认的孤儿人数及补助金款项进行汇总，报财政部门。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二条：县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。

第三条：县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。

第十四：条县级以上人民政府民政部门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督。

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令第24号）

第二十二条县级以上地方人民政府民政部门应当加强对救助站的领导和监督管理，履行以下职责：（一）监督救助站落实救助措施和规章制度；（二）指导检查救助工作情况;（三）对救助站工作人员进行教育、培训;（四）调查、处理救助站及其工作人员违法违纪问题；（五）帮助救助站解决困难，提供工作条件。

2.审查责任：对受助人员提供的情况进行审查。

3.确认责任：对受助人员基本信息和求助原因、需求进行确认。

4.实施责任：实施救助，营口市救助管理站提供相应的救助服务。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二条：“凡是已经按月享受本人原工资百分之三十救济费的退职老弱残职工，从本通知下达后的下一个月起，一律改为按本人原工资百分之四十发给救济费”第7条“对于从1961年到本通知下达之日期间精减退职的1957年年底以前参加工作的职工中，凡是不符合本通知第一条规定的身体条件而生活困难的，由民政部门给以生活救济，应使他们的生活不低于当地一般居民”。

2.审查责任：对提交享受精简待遇人员资料进行审查。

3.确认责任：对提交的精简待遇人员进行确认。

4.送达责任：由乡镇（街道）送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第一章第三条第二款：县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。

第三章第十四条：国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。

《辽宁省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（辽政发[2016]47号）

特困人员救助供养主要包括以下内容：提供基本生活条件、对生活不能自理的给予照料、提供疾病治疗、办理丧葬事宜。特困人员救助供养形式分为在家分散供养和当地的供养服务机构集中供养。具备生活自理能力的，鼓励其在家分散供养；完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务。

2.审查责任：对提交享受特困供养待遇人员资料进行审查。

3.确认责任：对提交的特困供养待遇人员进行确认。

4.送达责任：对经确认的特困供养人员至审核之日起20日内送达通知。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第四章第十三条：城乡低保对象价格补贴、节日补贴等临时或一次性的生活补助资金，应当按照有关要求及时足额发放到户。

2.审查责任：对提交享受待遇人员资料进行审查。

3.确认责任：对提交的待遇人员进行确认。

4.送达责任：对人数、金额进行汇总，并报区财政部门。

2.审查责任：对提交享受待遇人员资料进行审查。

3.确认责任：对提交的待遇人员进行确认。

4.送达责任：对人数、金额进行汇总，并报区财政部门。

第二十七条 对最低生活保障家庭等取暖困难的家庭给予取暖救助。取暖救助的对象、标准和方式，由市民政部门会同财政部门、住房城乡建设部门制定，报本级人民政府批准后公布。

《关于全面实施城乡困难家庭取暖救助的意见》（辽民发[2016]34号）

（三）救助对象范围：城乡最低生活保障家庭；分散供养的特困人员家庭。

救助方式：对居住在通过个人缴费由供暖单位统一供暖地区的困难家庭实行集中供暖救助，对居住在非统一供暖地区的困难家庭实行分散取暖救助。救助程序 取暖救助的具体申办时限、申办程序由各市确定。

2.审查责任：对提交享受待遇人员资料进行审查。

3.确认责任：对提交的待遇人员进行确认。

4.送达责任：对人数、金额进行汇总，并报区财政部门。

第二十七条 登记管理机关履行下列监督管理职责：

（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案；

（二）对社会团体实施年度检查；

（三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。

第三十二条 社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十七条 登记管理机关履行下列监督管理职责：

（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案；

（二）对社会团体实施年度检查；

（三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。

第三十三条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；

（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十七条 登记管理机关履行下列监督管理职责：

（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案；

（二）对社会团体实施年度检查；

（三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。

第三十四条“社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十七条 登记管理机关履行下列监督管理职责：

（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案；

（二）对社会团体实施年度检查；

（三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。

第三十五条 未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十四条 民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十五条 民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；

（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）不按照规定办理变更登记的；

（五）设立分支机构的；

（六）从事营利性的经营活动的；

（七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十六条 民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第二十七条 未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

2.调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十七条 违反本条例的规定，故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法给予治安管理处罚。

2．调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3．审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5．决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6．送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第十八条 违反本条例的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的，由有关人民政府民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处１万元以下的罚款。

2．调查取证责任：民政部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3．审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4．告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5．决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6．送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7．执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

8．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第四十五条 受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。

2.审查责任:对慈善信托受托人提出的备案申请书，委托人身份证明复印件，担任受托人的信托公司的金融许可证或慈善组织的社会组织法人登记证书复印件，信托合同、遗嘱或者法律、行政法规规定的其他书面信托文件，开立慈善信托专用资金账户证明、商业银行资金保管协议及其他材料（一式4份）进行审核。慈善信托设立后，出现受托人违反信托义务或者难以履行职责情形致使受托人变更的，变更后的受托人到原备案民政部门重新备案时，对原备案的信托文件，重新备案申请书，原受托人出具的慈善信托财产管理运用情况报告，作为变更后受托人的信托公司的金融许可证或慈善组织的社会组织法人登记证书复印件，重新签订的信托合同等信托文件，开立慈善信托专用资金账户证明、商业银行资金保管协议及其他文件（一式4份）进行审核。

3.备案责任:申请备案材料符合要求的，由当场出具备案回执；申请重新备案材料符合要求的，由当场出具备案回执。

4.事后监管责任：依据《中华人民共和国慈善法》及相关规定，对慈善信托受托人应当履行的受托职责、管理慈善信托财产及其收益的情况、履行的信息公开和告知义务以及其他与慈善信托相关的活动进行监督检查。

第四条：（三）审定。县（市）区残联经审核符合规定条件的在《审批表》上签署意见，将有关材料送县（市）区民政部门审定。县（市）区民政部门经审查，对符合规定条件的予以批准。

2.审查责任：镇（处）进行审查，审查通过后公示5天；乡镇（街道）审查后报送区残联审核。

3.决定责任：符合条件的，由区残联上报区民政事务中心残障人福利服务科审定，对符合条件的予以批准，并办理双项补贴发放手续；不符合条件的，由乡镇（街道）3个工作日内书面通知申请人并说明理由。

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4.事后监管责任。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

2.审查责任：审查机关应当自受理之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。

3.决定责任：符合条件的，颁发《儿童福利证》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任：自决定之日起，10日内送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

2.审查责任：审查机关应当自受理之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。

3.决定责任：符合条件的，颁发《儿童福利证》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

4.送达责任：自决定之日起，10日内送达。

5.事后监管责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第六条 地名命名、更名的审批权限和程序如下：（六）城镇街道名称，由直辖市、市、县人民政府审批。（七）其他地名，由省、自治区、直辖市人民政府规定审批程序。

【行政法规】《辽宁省地名管理条例》（1996年11月30日省人大通过，自1997年1月1日起施行；2010年7月30日省人大修正，自公布之日起施行）

第十条 城市市区内的命名、更名，由区人民政府提出申请，报市人民政府批准。

第十一条 跨市、县的自然地理实体命名、更名，分别由省、市民政部门提出申请，报本级人民政府批准。

第十三条 开发区、示范区、特区、保税区、实验区、农场、林场、盐场、牧场、水库、灌渠、河堤、水闸，名胜古迹、纪念地，公园、旅游度假区、风景名胜区、自然保护区等命名、更名，由其主管部门提出申请，经县以上民政部门审核后按规定分别报同级人民政府或上一级主管部门批准。

第十四条 地名意义较强的单位及综合性办公楼等大型建筑物命名、更名，由本单位或产权所有人提出申请，报市人民政府批准。

2.审查责任：材料审核；对申报材料进行审查；承办人提出意见；地名办主任审查、复查；现场踏勘。

3.决定责任：(1)对上报材料需要听证的，上报区政府（30个工作日内，进行实地考查、论证、地名委员会征求意见）；核准对不予批准的，告知理由，并退回申请材料；(2)调整与变更:申报单位应当及时以书面形式按照原申报方式提出申请，地名办根据具体情况，出具书面确认意见或者要求其重新办理核准手续。

4.送达责任：对申请人收到核准通知之日起，核发地名使用证，制作和安装地名标牌，向社会长期公开，存档。

5.事后监管责任：依据《地名管理条例》和《辽宁省地名管理条例》等法律法规实施监督管理。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

第九十一条 “国家建立慈善表彰制度，对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织由县级以上人民政府或有关部门予以表彰”。

2.受理环节责任:一次性告知补正材料；依法受理或者不予受理，不予受理的应当告知理由。

3.评审公示环节责任:对上报材料等进行审查，必要的可通过实地考察走访等了解情况；提出拟表彰奖励名单。

4.表彰环节责任:按表彰奖励范围、层次等报有权机关审定，需要上报政府的，要经政府审定；规定时间内，对表彰奖励决定予以公开、公示。