为切实保障消费者用妆安全，规范化妆品市场秩序，鲅鱼圈区市场监督管理局紧扣“压实监管责任、提升监管效能”主线，以《化妆品监督管理条例》为核心遵循，通过构建全链条闭环监管体系、强化精准施策，全面筑牢化妆品质量安全屏障，推动辖区化妆品市场规范有序发展。​

一、靶向部署，锚定监管核心靶区​

该局立足辖区实际，创新构建“制度引领、风险导向、分类施策”三位一体监管模式，为监管工作定标定向。以大中型商场超市、美容美发店、化妆品专卖店等经营使用单位为重点，聚焦儿童类、护肤类、祛斑美白类、防晒类等高风险品类，将专项检查与日常监管相结合，在纠正企业不规范经营行为的同时，指导企业建立健全和落实各项管理制度。通过风险研判机制明确重点监管对象，从源头压实监管责任，为全链条监管奠定坚实基础。​

二、全链监管，严排彻改风险隐患​

以“智慧监管+现场核查”为抓手，实现监管效能升级。依托“化妆品监管APP”对产品备案、注册信息开展穿透式核查，同步实施“三查三到位”现场监管：一是严查主体资质，确保经营许可全覆盖，杜绝无照经营；二是严督溯源管理，督促辖区内化妆品经营单位全面落实进货查验和索证索票制度，实现来源可溯、去向可追；三是严审产品合规性，重点打击无注册备案、无合格证明、无生产信息的“三无”产品及虚假宣传等违法违规行为。

坚持以问题为导向，建立日常监管与专项检查有效衔接机制，依法依规查处化妆品经营使用环节违法违规行为。2025年年初至今累计检查经营单位73家次，立案查处违法案件1起，以“零容忍”态度净化市场环境。

三、普法赋能，强化主体责任意识​

为夯实监管长效基础，自2023年6月起，该局启动化妆品经营环节量化分级监管专项工作。针对专营店、商超、美容机构等不同经营类型主体，系统开展《化妆品监督管理条例》、《化妆品生产经营监督管理办法》等法规解读，推动经营者从“被动合规”向“主动守规”转变。

截至2025年7月，共109户各类业态化妆品经营使用单位成为试点单位（A级经营企业27家、B级经营企业77家，C级经营企业5家）;累计培训185人次，帮助经营主体熟练掌握产品追溯操作、法规查询路径等实用技能，从源头强化质量安全主体责任。在完备公示板、评定表、进货查验记录、化妆品经营质量管理制度的定制、印刷、装订工作基础上，稳步推进化妆品量化分级监管评定工作。

四、共治联动，提升监管社会效能​

构建“监管主导、经营自律、公众参与”的社会共治格局。加强化妆品不良反应监测体系建设。将化妆品日常监管工作与不良反应监测宣传工作相结合，利用现场检查及专项整治等工作开展机会，对经营单位宣传和强调化妆品不良反应监测报告的重要性和紧迫性，指导和督促经营单位按要求完成监测上报工作任务。通过多渠道宣传引导消费者参与监督，形成“监管部门精准发力、经营主体规范自律、消费者积极监督”的良性互动机制，显著提升监管工作的社会协同效能。​

下一步，鲅鱼圈市监督管理局将持续深化“监管促规范、服务助发展”理念，以制度创新优化监管模式，以技术赋能提升监管精度，不断巩固化妆品安全监管成效，为辖区美丽消费产业健康发展提供坚实保障。​