朱凤玲代表:
您提出的《关于加强农村道路养护的建议》收悉。经研究,结合市交通运输局协办意见,现将办理情况答复如下:
我区始终将农村道路管养工作作为民生实事重点推进,收到建议后,政府立即组织区交通运输局等部门专题研究,根据《营口市农村公路管理养护体制改革工作方案》(营政办发〔2016〕19号),并结合市交通运输局《关于市十七届人大五次会议第71号建议的协办意见》(营交事务发〔2025〕58号)要求,进一步明确工作方向和责任分工,严格落实县(市)政府农村公路管养主体责任,确保各项养护措施落地见效。
具体包括以下内容:
一是深化“路长制”管理完善“分级管理、分级养护”机制,建立区、乡、村三级路长责任体系,明确各级路长对农村道路养护的监管职责,将道路养护纳入乡镇政府绩效考核,确保“权责清晰、监管有力”。
二是推行管养分离模式探索“政府监督、行业管理、主体负责、承包人包干”四级管养体系,通过承包制将乡道、村道养护任务交由专业队伍或沿线农户承担,按养护质量考核发放报酬,实现“养护有人干、责任有人担”。
三是加强养护队伍建设,依托乡镇交通管理机构,完善农村道路养护机制,配备专职管理人员和专业养护人员,通过定期培训提升业务能力,确保养护工作专业化、常态化。
四是健全考核监督机制建立“定期巡查+随机抽查”制度,对养护质量、资金使用等进行全程监管,同时,通过乡规民约、村规民约引导群众爱路护路,鼓励村民参与监督,形成“共建共治共享”的良好氛围。
五是针对养护资金缺口问题加大财政预算倾斜,重点保障路面坑槽修补、水毁抢修等应急养护工程,确保道路安全隐患及时消除。同时,积极对接市交通运输局等部门,争取农村公路养护专项补助资金。
下一步,政府将以此次建议办理为契机,持续提升农村道路养护水平:强化责任落实:对照市交通运输局协办意见,细化任务清单,压实部门责任,确保各项措施有序推进;加强宣传引导:通过村屯广播、政务新媒体等渠道,普及《公路法》《辽宁省农村公路管理办法》等法规,增强群众护路意识;定期评估成效:每年对农村道路养护情况进行全面评估,及时调整优化管养策略,确保农村道路“畅、安、舒、美”。
鲅鱼圈区交通运输局