解读国家一号文件赤字率

“今年赤字率拟按３.６％以上安排,财政赤字规模比去年增加１万亿元,同时发行１万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述２万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。” 注：赤字率按3.6%以上安排，意思是3.6%是底线，这给赤字率提供了一定的向上弹性。抗疫特别国债1万亿元人民币，略低于笔者之前的预期（1.5万亿元）。这两笔资金的用途特别指明全部给地方，且首先用于减税降费、降租降息、扩大消费，其次再用于扩大投资。转移支付的色彩非常鲜明。