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区应急局关于“六稳六保”贯彻落实意见文字解读

来源:应急管理局

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发布时间:2020-09-18

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根据区委五届十六次全会的精神和要求,区应急管理局结合工作实际,对照《辽宁省做好“六稳”工作,确保完成“六保”任务实施方案》相关精神和要求,抓好下半年工作落实。

一、全面开展安全生产专项整治三年行动

认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理的指示批示,把三年专项整治作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动,抓紧组织实施,切实保障落实。建立问题隐患和制度措施两个清单,建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,着力推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

二、完善落实安全生产责任制

完善安全生产责任体系。结合我区实际,组织制定《区委区政府及有关部门安全生产工作职责规定》;督促各部门、各单位贯彻落实安全生产责任,压实党委、政府领导责任,行业(领域)监管部门监管责任,企业主体责任和员工岗位责任。

三、推进基本公共服务体系建设

进一步完善应急管理局指挥中心平台,整合气象、防汛、森林防火、消防、交通、地质灾害、重点企业等多个信息资源,建设智能监控室、视频会议室、指挥大厅、指挥部、会商室、信息发布室、值班室;实现智能监管、视频点调、视频指挥、视频会商、通信调度、图像传输、应急指挥等功能一体化,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的现代应急管理体系;实现与各部门、企业“沟通高效化、联动智能化、反馈便捷化、信息数据化及监督全程化”; 完善地震应急避难场所功能,明确并掌握各场所的地址、负责人、联系方式、值班电话、面积、容纳人数等信息内容,针对包括中小学、公园、广场等在内的应急避难场所,加强配备了相应的物资和设施;加强地震行政执法工作,确保全区新建、改建的所有建设项目全部达到抗震设防要求;扎实做好老旧小区改造中有关安全生产方面的检查和监督。

四、强化重点行业领域专项治理

(一)非煤矿山。细化非煤矿山安全监管职责清单,落实各级监管责任主体。对非煤矿山高风险企业进行“体检式”会诊排查。继续实施非煤矿山保护生命重点工程,淘汰落后工艺设备,推动全区非煤矿山双重预防机制建设全面深入开展。

(二)危险化学品。加强危险化学品重大风险管控;推动危化品企业加强风险隐患排查治理;全力推进危险化学品和烟花爆竹安全综合治理,会同有关部门强化危险化学品领域打非治违行动;重点对危险化学品生产企业、动火、受限空间等特殊作业管控、安全设计诊断、自动化改造、精细化工安全、反“三违”等化工专项整治。

(三)制造业。突出金属冶炼等重点领域,指导企业构建全员参与、过程控制、持续改进的安全预防控制体系,监督企业开展危险因素辨识,风险评估,建立清单和分布图,落实分级管控措施和责任人,实施风险全过程精准防控;完善辖区企业风险分级监管台账。深入开展工贸企业污水处理、金属冶炼、涉煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等重点领域专项治理,推动开展抽查检查。

五、健全完善应急管理体系

强化应急值班值守。进一步规范值班值守工作,强化事故信息接报工作,确保事故信息报送快捷规范,全面提升综合统计直报工作质量;推动应急指挥综合业务系统建设,提升综合应急指挥调度能力。

六、积极推进风险防范化解机制建设

持续推进双重预防机制建设。继续推动非煤矿山、危险化学品、制造业区域风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,推进企业风险自辨自控和隐患自查自报工作。加强信息系统升级开发和推广应用,着力提高运用系统开展隐患自查自报企业数量。

七、做好应急管理工作

加强应急演练。进一步推动应急演练活动持续深入开展,不断增强各有关部门、企业应急避险、应急救援的联动性和实战能力,有效提升了全区防灾避险和应急处置能力。做好抢险救援基础保障工作。

全力做好抗洪抢险应急准备。充分发挥综合协调职能,全面落实强化应急救援准备、加强值班备勤、优化工作流程、畅通信息渠道、严格灾情核查等工作措施;统筹调度各类防汛救灾物资,动态精准预置抢险救援力量,切实做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备工作。

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