提升新时代政务公开效能
助力打好打赢攻坚之年攻坚之战
鲅鱼圈区人民政府区长管尊旭
(2024年5月15日)
政府政务公开,是践行习近平法治思想,主动接受社会监督、促进政府职能转变和依法行政的重要制度安排。今年是全面振兴新突破三年行动攻坚之年,做好政务公开工作对于打好打赢攻坚之年攻坚之战意义重大。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共中央、国务院关于政务公开的决策部署,紧密围绕经济社会发展重点领域和关键环节,不断完善公开制度、创新公开方式、提升公开质量,为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供有力支撑。
一、提高政治站位,不断增强做好新时代政务公开的责任感、使命感
习近平总书记强调,政务公开是建设法治政府的一项重要制度,要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。我们要深刻认识到,深化政务公开是加快政府职能转变的重要途径。政务公开是依法行政的必然要求,也是转变政府职能、推进法治政府建设的有效手段。我们必须善于运用法律手段来履行工作职能,推进机构、职能、权限、责任法定化,全面及时向社会公开,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。我们要深刻认识到,深化政务公开是政府打造市场化、法治化、国际化营商环境的重要举措。法治环境和信用环境是优化营商环境的基础,一旦遭到破坏,对社会环境的污染和市场主体的伤害不可估量。我们必须通过深化政务公开和依法行政,让市场主体有渠道、有条件获取行政行为的依据、条件、流程、结果,着力维护合法权益,持之以恒打造法治环境、构建诚信环境、优化营商环境。我们要深刻认识到,深化政务公开是政府推动全面振兴新突破的重要保障。实施全面振兴新突破三年行动是党中央赋予新时代辽宁的战略任务,也是政府工作必须遵循的目标指向。我们必须充分发挥政务公开在党和政府与人民群众之间的“连心桥”作用,积极回应民生关切,及时公开稳增长重大政策、助企纾困策略、减税降费举措等,全力稳定市场预期,提振各方信心。
二、把握工作重点,不断提升新时代政务公开工作质效
以深化政务公开提高法治政府建设质量,是摆在各级政府面前的重要课题。我们树牢以人民为中心的发展思想,聚焦贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦辽宁全面振兴新突破三年行动,聚焦政府自身建设和行政效能提升,进一步丰富拓展公开内容和公开范围,充分发挥政务公开对决策实施、权力运行、政务服务的监督作用。要抓好依据公开,始终坚持公开是常态、不公开是例外,严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,建立健全动态更新机制,不断扩大政策集中公开广度。结合政府规章和规范性文件的集中公开,同步做好政策宣讲和解读,让广大群众和市场主体听得懂、记得住、用得上。要扩大参与群体,深入落实国务院颁布的《重大行政决策程序暂行条例》,及时公布各类行政决策事项目录,持续加大公众参与决策力度,坚持做到重大情况让人民知道、重大问题经人民讨论,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为重大决策的必经程序,确保行政决策的科学化、民主化、法治化。要接受群众监督,政府工作落实是否到位,群众最有发言权。要主动公开重点改革任务、重大工程项目的执行措施、责任分工、完成时限等,认真听取公众的意见建议。整合优化公开内容,及时公布“十四五”规划及年度发展目标落实情况,以及《政府工作报告》明确的重点工作任务和民生实事完成情况,以精准公开展示政府形象、以有效监督推动工作落实。
三、加强组织保障,不断推动新时代政务公开走深走细走实
政务公开是政府必须依法履行的职责。我们要将其摆在更加重要的位置,进一步压实责任、完善机制、改进作风,为纵深推进法治政府建设提供有力保障。要全面压实责任,高度重视政务公开工作,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,切实将政务公开纳入重要议事日程,健全协调机制、明确责任分工、狠抓工作落实。特别是政府和各部门办公室作为政务公开的主管部门,要切实担负起组织协调、指导推进、监督检查的职责,不断提升政务公开专业化水平。要夯实基层基础,树牢强基导向,持续推进基层政务公开标准化规范化,促进政务公开与村(居)务公开有效衔接,围绕乡村振兴、养老服务等基层群众关注热点,完善常态化公开机制,打通政务公开的“最后一公里”。要严格考核监督,把政务公开工作纳入绩效考核体系,要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,充分发挥新闻媒体对政务公开的监督作用,始终让政府权力在阳光下运行。
政务公开事关法治政府建设成效,事关振兴发展全局。我们要坚持以习近平法治思想为指导,不断推动新时代政务公开工作向纵深发展、向高质量迈进,全面提高政府治理效能和服务能力,努力为打好打赢攻坚之年攻坚之战、实现全面振兴新突破作出新的更大贡献。